Стратегия повышения эффективности управления жилищно-коммунальной сферой города : на примере города Волгодонска Ростовской области

• Автор: Столяр, Игорь Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 183 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО КАК ВАЖНЕЙШАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1 Роль и место жилищнокоммунального хозяйства в

экономике города

1.2 Анализ необходимости изменения хода реформы жилищнокоммунальной сферы

2. СТРАТЕГИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЖКХ, КАК ФАЖНЕЙШИЙ ФАКТОР РАЗВИТИЯ ГОРОДА

2.1 Стратегия повышения эффективности управления ЖКХ

города и взаимодействие субъектов управления ЖКХ города

2.2 Основные направления и инструменты повышения эффективности управления жилищнокоммунальной

сферой городов

3. ИНСТРУМЕНТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНОКОММУНАЛЬНОЙ СФЕРОЙ ГОРОДА
3.1 Повышение эффективности использования бюджетных
средств, выделяемых на ЖКХ
3.2 Перспективные направления повышения эффективности управления жилищной сферой
3.3 Перспективные направления повышения эффективности управления предприятиями коммунальной сферы
3.4 Развитие стимулирования энергосбережения в жилищнокоммунальном хозяйстве города
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Его задача обеспечение городского населения необходимыми условиями жизни, в том числе жильем и коммунальными услугами. В дальнейшем в работе термины жилищнокоммунальная сфера, жилищнокоммунальное хозяйство будем рассматривать как синонимы. России, а значит, основные фонды ЖКХ эго почти четвертая часть экономического потенциала страны 3, с. На жилищнокоммунальное хозяйство приходится около 5,9 ВВП России. По объемам реализации продукции эта сфера входит в ведущую тройку после газовой и нефтяной очраслей 6, с. ЖКХ, что делает актуальной проблему разработки критериев эффективности предприятий ЖКХ 0. Кроме этого, сфера ЖКХ по своей природе весьма привлекательна для инвестиций рынок услуг этой сферы имеет огромный объем порядка 0 0 млрд руб. Взаимосвязь ЖКХ со всеми элементами и подсистемами городского уровня приобретает особенно большое значение при решении проблем муниципального управления, требующего комплексного подхода к функционированию и развитию технологических и организационно взаимодействующих отраслей. Эффективное функционирование городского хозяйства в современных условиях зависит от стратегического управления комплексным социальноэкономическим развитием муниципального образования, включающим программы развития всех сфер его деятельности. В основе стратегического управления ЖКХ должна лежать единая обобщенная информационная база об объектах недвижимости, инфраструктуры, населении, экологии и т. Она входит в подсистему обеспечения процесса управления. Создание системы, способной охватить все направления управления городским хозяйством, сложная задача, обусловленная как широким разнообразием решаемых вопросов, так и большими объемами перерабатываемой информации. ЖКХ потребляет треть производимых в стране эисргорссурсов и является одновременно важнейшим элементом как социальной, так и экономической сферы. Исходным пунктом для построения действенной и эффективной системы управления является выявление места ЖКХ в общественноэкономической системе города, его взаимосвязей с другими структурными элементами городского хозяйсгва. Являясь одной из важнейших сфер обслуживания, ЖКХ представляет собой крупнейшую часть городского хозяйства. Высокий уровень локализации производства и потребления жилищнокоммунальных услуг далее ЖКУ, относящихся к числу приоритетных в шкале социальных ценностей, предопределяет необходимость управления этой сферой именно на местном уровне с учетом конкретной специфики населенного пункта численности населения, территории города, природноклиматических условий, архитектурноградостроительных особенностей, социальной структуры и т. Развитие жилищного хозяйства оказывает прямое и косвенное воздействие на развитие других сфер городского хозяйства, на емкос ть всего потребительского рынка товаров и услуг, разви тие которого, в свою очередь, влияет на спрос на продукцию экономического сектора, на формирование финансоводенежных потоков территории. Так, жилищное хозяйство обуславливает функционирование и развитие коммунального хозяйства размещение жилого сектора предопределяет развитие городского транспорта, дорожного строительства эксплуатация дорог и внутриквартальных территорий немыслимы без технически оснащенного автохозяйства и т. Размеры и качество жилья определяют спрос на дорогостоящие товары длительного пользования мебель, музыкальную и видеотехнику и др. Стоимость ЖКУ влияет на структуру денежных расходов населения и тем самым на масштабы и структуру рынка потребительских товаров и услуг. Существенной особенностью ЖКХ является проявление негативных последствий монопольного положения предприятийпоставщиков и производителей услуг, выражающееся не только в необоснованном завышении цен и тарифов на них, по и в их неудовлетворительном качестве, надежности и экологической безопасности при отсутствии у потребителя возможности отказаться отданных видов услуг . ЖКХ сложное многоотраслевое образование, в котором каждая отрасль производит и обеспечивает потребителей определенными видами услуг.