Региональный механизм государственного регулирования рынка труда : концепция и направления совершенствования

• Автор: Змияк, Сергей Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 374 с. : ил.

Глава 1. Категориальная определенность и структуризация регионального рынка труда как объекта региональной социально-экономической политики
1.1. Концепция регионального рынка труда как базовой структуры региональной социально-экономической системы
1.2. Эволюция теоретических подходов к исследованию регионального рынка труда в работах зарубежных ученых
1.3. Сущностно-содержательные особенности исследования спроса и предложения на региональном рынке труда
1.4. Развитие социального партнерства в системе региональной социальной инфраструктуры
Глава 2. Региональная социально-экономическая стратегия управления рынком труда: императивы, оценка динамики

2.1. Динамика занятости в российских регионах в период рыночной трансформации

2.2. Структурные характеристики развития региональных рынков труда в контексте формирования регионального механизма регулирования
2.3. Основные направления сочетания федеральных и региональных мер смягчения ситуации в сфере занятости в период кризиса

2.4. Пути реализации комплексной государственной политики на рынке

труда в посткризисной региональной экономике

Глава 3. Противоречия регионального механизма государственного регулирования рынка труда и инструменты их разрешения
3.1. Формирование инновационных качеств работников как ключевая проблема модернизации региональной экономики в России
3.2. Институциональные факторы разрешения противоречий регионального экономического механизма регулирования рынка труда
3.3. Дискриминационные аспекты функционирования региональных
рынков труда с учетом миграционного фактора
Глава 4. Механизм посткризисного восстановления региональной социально-экономической системы: социально-трудовой аспект
4.1. Анализ кризисной ситуации 2008-2009 гг. и мер федеральной политики регионального развития по снижению напряженности на рынке труда
4.2. Перспективы развития регионального рынка труда: императивы посткризисного развития
4.3. Институты и инструменты государственного регулирования региональных рынков труда (на примере Ростовской области)
Заключение
Список использованных источников
Приложения

Актуальность темы исследования обусловлена ключевой ролью обеспечения регионального общественного производства человеческими ресурсами в структуре социально-экономических механизмов развития российских регионов, значимость эффективного функционирования которых существенно повышается в период финансово-экономического кризиса и посткризисного восстановления, в результате чего возникла необходимость оперативной разработки и реализации комплекса мер по снижению напряженности на региональном рынке труда.
В настоящее время возникает острая потребность научного обоснования ключевых показателей развития регионального рынка труда (в частности, создание и сохранение рабочих мест) в качестве основных ожидаемых результатов и критериев эффективности инвестиционной и инновационной политики на региональном уровне. Реструктурирование ситуации на рынке труда посредством создания необходимого количества новых рабочих мест, отвечающих целям и задачам предотвращения эффектов экономического кризиса, а также формирования инновационной экономики в субъектах Российской Федерации, зависит от диверсификации практически всех элементов региональной экономики.
Требует кардинальной доработки в региональном разрезе и уже существующая модель взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг. Это обуславливается тем, что в течение многих лет существует несоответствие в структуре спроса и предложения труда, где сами соискатели, ищущие рабочие места, не обладают необходимыми для работодателей качествами как в профессиональном, так и в региональном аспектах. По оценкам экспертов, более 40% выпускников учреждений профессионального образования находят работу не по той специальности, которую они получили. Примерно 80% рабочих мест, которые заявляются в службу занятости, являются рабочими специальностями.

ное вмешательство. Основой же данной длительной дискуссии является проблема государственного регулирования экономической жизни в регионах.
Сомнение в знании дела со стороны государственных чиновников, принимающих и выполняющих решения в рамках конкретной экономической политики на региональном уровне, является главным основанием, которым пользовались сторонники «консервативной» критики. Данные аргументы получили полное развитие в работах Ф. Мизеса и Ф. Хайека.
Аргументы Ф. Хайека касаются пределов компетентности политиков, имеющих преувеличенную веру в возможность полного изучения экономических процессов. Еще можно обратиться к критике бюджетного регулирования экономики Дж. Бьюкенена1 и критике М. Фридмена политики по регулированию занятости путем «нормирования» уровня зарплаты и цен. По мнению Дж. Бьюкенена, кейнсианская теория по финансовому регулированию основывается на утопической концепции, связанной с поведением всех членов правительства, как об альтруистском, которые придерживаются только общественных интересов, и в действительности дефициты бюджета, инфляция и увеличение расходов со стороны правительства - это значимый результат вмешательства теории Кейнса в экономику2.
В самой экономической теории существуют две конкурирующие между собой концепции макроэкономического анализа рынков труда: неоклассичекая и кейнсианская.
Неоклассичекая теория представлена трудами Р. Холла, А. Лаффера, С. Бригтана, П. Самуэльсона и др.3 Данный подход рассматривает рынок труда региона как неоднородную, постоянно подвижную систему, основанную на рыночных механизмах. Цена рабочей силы выступает основным регулятором. Регулирование спроса и предложения рабочей силы происходит именно при помощи заработной платы и поддерживает равновесие между ними. Стоимость
1 Макроэкономика. Глобальный подход. Сакс Дж., Ларрен Ф.М.: Дело, 1996. С. 44-46.
2 Бьюкенен Дж. М. Сочинения. Конституция экономической политики. Расчет согласия. I раницы свободы / Нобелевские лауреаты по экономике. Т. 1 / Фонд экономической инициативы. М.: Таурус Альфа, 1997. С. 50.
3 Блауг М. Экономическая мысль в ретроспективе. М.: АНХ, 1994. С. 620.