Реформирование естественных монополий в контексте экономической безопасности : на материалах электроэнергетической отрасли

• Автор: Арушанов, Вадим Андреевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 193 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1. Теоретическое обоснование энергетической безопасности и ее места в системе экономической и национальной безопасности государства
1.2. Предпосылки и направления реформирования отраслей топливно-энергетического комплекса в рамках обеспечения экономической безопасности государства
1.3. Концептуально-методологические основы реформирования электроэнергетики в целях обеспечения энергетической безопасности государства
2. ОЦЕНКА ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В РАМКАХ ПОЛИТИКИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
2.1. Угрозы экономической безопасности при монопольной модели электроэнергетики России
2.2. Анализ угроз со стороны системы тарифного ценообразования в дореформенной модели
2.3. Оценка выполнения технико-экономических ориентиров стратегии энергетической безопасности в области электроэнергетики в пореформенный период (2001 - 2009 гг.)
3. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ В РАМКАХ ПОЛИТИКИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
3.1. Обеспечение социальной составляющей энергетической безопасности путем реформирования системы формирования тарифов на электроэнергию

3.2. Механизмы обеспечения экономической безопасности в коммунальной энергетике
3.3. Направления экономической модернизации электроэнергетической отрасли России
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Проблема демонополизации электроэнергетики — одна из наиболее острых и дискуссионных. Причины этого лежат во многих плоскостях: от технологических до сугубо экономических.
Первые признаки стагнации электроэнергетики России проявились уже в 1980-х годах прошлого века, когда рост потребления электроэнергии по своим темпам начал превосходить темпы обновления производственных мощностей. Данный процесс усугубился в период перехода экономики на рыночный путь хозяйствования, что сопровождалось системными кризисами и обусловило еще более значительное сокращение объемов потребления электроэнергии и практически полную остановку обновления основных производственных фондов. Кроме того, по технологическим показателям (например, удельный расход топлива, средний коэффициент полезного действия оборудования, рабочая мощность станций и др.) российские энергетические компании отставали от аналогичных субъектов в развитых странах. Существовавшая между производителями, посредниками, потребителями электроэнергии система взаимоотношений не способствовала выработке стимулов к рациональному планированию производства и потребления электроэнергии, энергосбережению и повышению энергоэффективности.
Все это несло на себе угрозы стабильному, качественному снабжению потребителей энергией и теплом. Следовательно, функционирование электроэнергетической отрасли по монопольной схеме в виде вертикально интегрированной компании противоречило национальным интересам государства, поскольку не позволяло достичь основных стратегических целей политики обеспечения экономической безопасности государства.
Таким образом, реформирование электроэнергетики должно было

производства электроэнергии и продажи его крупным потребителям (оптовый рынок).
Максимально конкурентными стали спотовые рынки Англии и Уэльса, где происходит торговля электроэнергией и мощностью в каждом получасовом интервале на сутки вперед. Тем не менее, эта система подвергается значительной критике:
• такие суперкраткосрочные продажи электроэнергии приводят к колебаниям цен на электроэнергию;
• данную проблему в полной мере решать с помощью хеджирования производными финансовыми контрактами не представлялось возможным;
• на суперкраткосрочном рынке преобладали производители, а потребители практически не участвовали в определении цены. Следствием этих недостатков стал переход к контрактной системе
продажи электроэнергии с сохранением спотового рынка для балансирующих целей.
Сравнительный анализ различных энергорынков представлен в таблице

Также существуют страновые отличия, касающиеся регулирования розничных рынков электроэнергии. В рамках регулирования розничного рынка в Великобритании индексируется стоимость электроэнергии, в частности, при изменении инфляции. Кроме того, применяется установление предельного уровня.
Регулирование розничного энергорынка в Норвегии привязано к показателям рентабельности сбытовых компаний.