Развитие форм хозяйствования в аграрной сфере

• Автор: Боробов, Василий Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 376 с. : ил.

ГЛАВА 1. Теоретические основы развития форм хозяйствования в аграрной сфере

1.1. Сущность и предпосылки формирования многоукладного аграрного сектора экономики

1.2. Закономерности и этапы развития форм хозяйствования

ГЛАВА 2. Аграрная реформа и тенденции развития многоукладности в аграрной сфере

2.1. Приватизация земли и имущества, реорганизация коллективных

форм хозяйствования

2.2.Финансово-экономическое состояние экономики сельского хозяйства

ГЛАВА 3. Коллективные и малые формы хозяйствования

3.1. Эффективность деятельности сельскохозяйственных организаций различных организационно-правовых форм

3.2. Крестьянские (фермерские) хозяйства в аграрном секторе

3.3 Личные подсобные хозяйства: проблемы и пути развития

ГЛАВА 4. Развитие крупнотоварных форм хозяйствования, способствующих усилению межхозяйственных связей и интеграционных процессов в аграрном секторе
4.1. Система кооперации - эффективное направление восстановления
и развития межхозяйственных связей в АПК
4.2. Развитие интеграционных процессов в АПК
4.3. Повышение экономической эффективности вертикально интегрированных агропромышленных формирований
ГЛАВА 5. Организационно-экономический механизм функционирования различных форм хозяйствования в аграрной сфере
5.1. Освоение новых технологий и диверсификация деятельности сельскохозяйственных предприятий, важные составляющие повышения экономической эффективности
5.2. Финансовое оздоровление неплатежеспособных сельхозпредприятий
5.3. Экономические отношения хозяйствующих субъектов аграрной
сферы с государством
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью объективной оценки проведенной реорганизации хозяйств и организаций аграрного сектора экономики, практики их работы в условиях многоукладной экономики, а также выбора путей дальнейших структурных преобразований, способствующих укреплению материально-технической базы, развитию межхозяйственных связей и интеграционных процессов в АПК, становлению оптимальных механизмов экономического регулирования развития форм хозяйствования.
Реорганизация сельскохозяйственных и приватизация других предприятий, изменения макроэкономических условий, привели к коренной трансформации всей системы производственных отношений в АПК. Появились различные формы собственности и формы хозяйствования, возникла новая социально-экономическая ситуация. Все это требует обобщения, анализа и оценки характера отношений, которые складываются в новых условиях хозяйствования.
При этом одной из главных задач является разработка и реализация мер, направленных на обеспечение экономической устойчивости различных форм хозяйствования, повышение конкурентоспособности их производства и другое.
Осуществляемая в годы рыночных преобразований программа приватизации и структурных преобразований аграрного сектора экономики не в полной мере учитывала сложившиеся экономические условия, имеющийся технический уровень, особенности организации современного агропромышленного производства, перспективы его развития.
Огромный ущерб аграрному потенциалу нанесен диспаритетом цен. Произошел разрыв сложившихся хозяйственных связей аграрных предприятий с другими секторами экономики АПК. Состояние аграрного потенциала вызывает тревогу. По многим показателям аграрное производство отброшено на уровень 50-60-х годов. Потеряна продовольственная безопасность страны, резко ухудшилось питание населения.
Любые реформы в АПК затрагивают интересы всего общества. Именно поэтому условия, темпы и практика проведения этих реформ должны предполагать лишь одну основополагающую цель - повышение эффективности производственной деятельности всех предприятий АПК. Помимо многих факторов, здесь важную роль играют взаимоотношения между партнерами в самом АПК. Практика убедительно показывает, что несогласованность экономических интересов всех предприятий АПК в конечном итоге приводит к

нарушению баланса между ними и снижению их эффективности. Процветание одних предприятий АПК за счет других носит кратковременный характер, после чего оказываются проигравшими все стороны.
В сельском хозяйстве важно поддерживать все эффективные хозяйственные структуры, уже действующие и вновь возникающие. Однако, центр тяжести на данном этапе, по мнению автора, должен быть перенесен на создание новых форм хозяйствования, обеспечивающих развитие межотраслевых, хозяйственных связей, способствующих агропромышленной интеграции, развитию рынка высоких технологий и, прежде всего системы кооперации, различных форм корпоративных агропромышленных объединений.
В новых (безотлагательных) решениях нуждаются вопросы кредитно-финансовой, страховой и налоговой системы, государственной поддержки.
Необходимы законы, формирующие нормативно-правовую базу организации и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции.
В диссертации на основе обобщения опыта, накопленного в ходе экономической реформы в России и хозяйственной практики индустриально развитых стран, предлагается концепция и механизм функционирования развития форм хозяйствования в аграрной сфере.
Степень разработанности проблемы. Общие проблемы становления и развития форм хозяйствования в условиях многоукладной рыночной экономики получили освещение в фундаментальных трудах: Н. Д. Кондратьева,
Н. П. Макарова, М. И. Туган-Барановского, А. В. Чаянова, других российских ученых.
Отдельные аспекты развития форм хозяйствования в АПК в современных условиях отражены в работах В. В. Бакушева, В. Р. Боева, И. Н. Буздало-ва, А. Е. Булатова, С. Ю. Глазьева, С. В. Киселева, А. М. Емельянова, А. И. Алтухова, А. М. Югая, А. А. Никонова, А. Г. Папцова, П. Д. Половинкина, Н.
А. Попова, С. В. Рогачева, В. Д. Руднева, В. П. Арашукова, А. Ф. Серкова, Е. С. Строева, И. Ф. Суслова, Г. И. Шмелева, А. А. Шутькова, И. Ф. Чернявского, Ю. В. Яковца, В. В. Милосердова, А. В. Петрикова, Г. А. Романенко, И. Г. Ушачева, В. А. Клюкача и других ученых.
Вместе с тем ряд аспектов данной проблемы не получил должного развития. Это касается проблем взаимосвязи форм хозяйствования и организационно-технологических укладов в аграрном секторе, необходимости приоритетного внимания формам хозяйствования, способствующим развитию межхозяйственных связей, интеграционных процессов в АПК, становление оптимальных механизмов развития форм хозяйствования в аграрном секторе. Актуальность и недостаточная разработанность ряда аспектов данной проблемы, их жизненная важность, практическая направленность определили

ГЛАВА 2. АГРАРНАЯ РЕФОРМА И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МНОГОУКЛАДНОСТИ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ
2.1. Приватизация земли и имущества, реорганизация коллективных форм хозяйствования.
Важной составной частью экономических преобразований в России стала аграрная реформа. Земельные преобразования, начатые в Российской Федерации еще в 1990 году и продолжающиеся в настоящее время, условно можно разделить на три этапа.
'Земельная реформа первого этапа (1990-1991 гг.) началась в России после появления законов РСФСР «О земельной реформе», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «О плате за землю» и Земельного кодекса РСФСР. Основной задачей на этом этапе было перераспределение земли и создание условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирования многоукладной экономики, рационального использования и охраны земель. Монополия государства на землю отменялась. Земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции государство имело право предоставлять в пользование, владение или собственность. Для этого создавались не только правовые, но и организационные, экономические и другие условия.
Колхозам, другим сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, земельные участки передавались бесплатно в коллективную (совместную или долевую) собственность. Крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства и огородничества земельные участки выделялись в собственность также бесплатно в пределах норм, устанавливаемых местными органами власти.
Цель и задачи земельной реформы должны были материализоваться в увеличении объемов продукции и росте эффективности сельскохозяйственного производства; в повышении плодородия почв и их продуктивности, охране земель; в многообразные формы земельной собственности и хозяйствования.
На этом этапе земля переходит в собственность граждан, в структуре землепользования уменьшается удельный вес государственной собственности, увеличиваются фонд перераспределения земель и площади земель, занятых садово-огородными участками, а также растет число крестьянских хозяйств. В результате проводимых мероприятий до конца 1991 года в России
1 Арашуков В.П. «Собственность и формы хозяйствования в АПК». М.: 1999 ВНИИЭСХ,