Преодоление бедности сельского населения как приоритетное направление социально-экономической деятельности потребительской кооперации

• Автор: Романенко, Алексей Анатольевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Белгород
• Количество страниц: 211 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ:
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРИОРИТЕТНОСТИ ПРЕОДОЛЕНИЯ БЕДНОСТИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
1.1. Теоретико-методические подходы к определению бедности и ее места в системе показателей уровня и качества жизни
1.2. Концептуализация гендерного подхода
к исследованию бедности
1.3. Репрезентация значимости задачи преодоления бедности сельского населения для социально-экономической деятельности потребительской кооперации
ГЛАВА 2. ИССЛЕДОВАНИЕ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ БЕДНОСТИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ ПО ЕЕ ПРЕОДОЛЕНИЮ
2.1. Оценка бедности сельского населения в современной России
2.2. Экспликация феминизации бедности сельского населения
2.3. Анализ участия потребительской кооперации в преодолении бедности сельского населения
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ ПО ПРЕОДОЛЕНИЮ БЕДНОСТИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
3.1. Организация мониторинга бедности сельского населения
3.2. Прогнозирование уровня бедности сельского населения
3.3. Методические подходы к оценке степени участия организаций потребительской кооперации в преодолении бедности сельского населения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Проблема преодоления бедности в современных условиях является одной из приоритетных проблем всего человечества. В Декларации тысячелетия, принятой на Генеральной Ассамблее ООН в 2000 году, борьба с бедностью определена как первая и самая важная из Целей мирового сообщества в области развития.
В Российской Федерации по официальным данным свыше 20% всего населения относится к числу бедных; среди сельского населения число бедных достигает 30%.
В январе 2006 года Правительством РФ была утверждена Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 гг.), в которой в качестве важнейшей стратегической цели развития страны предусмотрено сокращение уровня бедности.
Борьба с бедностью может вестись эффективно только на основе совместных усилий государственных структур всех уровней, предпринимателей и некоммерческих организаций, среди которых заметное место занимает потребительская кооперация.
Среди различных категорий населения наиболее подвержены риску оказаться в числе бедных: женщины, лица пенсионного возраста и малолетние дети. Современные исследования бедности, проводимые в России и других странах, эксплицитно демонстрируют феминизацию бедности, что делает жизненно необходимым в преодолении бедности учитывать гендерные различия.
Актуальность избранной для исследования проблемы заключается в противоречии между признанием необходимости сокращения уровня бедности в качестве важнейшей стратегической цели дальнейшего

социально-экономического развития России и отсутствием разработанных программ и механизмов ее осуществления, которые, с одной стороны, учитывали бы гендерные различия малоимущих слоев населения, с другой стороны, четко определяли бы задачи всех участников этого процесса, в том числе и потребительской кооперации.
Степень разработанности проблемы. Отдельные аспекты исследуемой проблематики нашли отражение в работах отечественных и зарубежных ученых. Наиболее дискутируемой проблемой является проблема определения бедности. В работах классиков экономической теории А. Смита и К. Маркса, а также Ч. Бута, С. Раунтри, П. Таузенда, А. Сена, П. Абрахамеона, Э. Энгеля и других определение бедности занимает значительное место.
Среди отечественных экономистов этой проблеме уделяют большое внимание Л.А. Гордон, М.А. Можина, Л.Н. Овчарова, Л.М. Прокофьева,
Н.М. Римашевская, Е.В. Серова, Н.Е. Тихонова и другие.
В исследованиях Л. Бондаренко, Л.Н. Овчаровой, П. Першукевич, Б. Пошкус, Г.А. Родионовой, Е.В. Серовой и других рассматривается специфика сельской бедности.
Феминизация бедности нашла свое отражение в работах С. Беден, Н. Кегетей, Е.А. Балалаевой, М.Е. Баскаковой, Е.Б. Мезенцевой, Н.М. Римашевской, Л.С. Ржанициной, С.Ю. Рощина и других.
Проблема борьбы с бедностью как основного направления в реализации социальной миссии потребительской кооперации поднималась в исследованиях А.Р. Бернвальда, Г.М. Ефремовой, Е.В. Исаенко, О.И. Клименко, Т.Н. Прижигалинской, Л.А. Сипко, Л.Т. Снитко, В.И. Теплова, Л.Е. Тепловой и других.
Однако многие вопросы, связанные с темой диссертационного исследования, в методическом плане проработаны недостаточно.
При решении проблемы преодоления бедности до настоящего времени не нашел своего отражения дифференцированный и, прежде всего,

общественно-хозяйственный характер потребительской кооперации, однако на практике ее деятельность сводилась лишь к выполнению экономических задач в рамках установленных государством заданий. Она становилась, в первую очередь, основной товаропроводящей системой на селе. Экономическая эффективность, а не осуществление социальной миссии, требовалась тогда от кооперативных предприятий. Действовать на основе кооперативных принципов и придерживаться кооперативных ценностей для потребительской кооперации России было в тех условиях невозможно.
Начавшиеся в 90-х годах XX века экономические реформы в стране, с одной стороны, оказались новой проверкой на прочность потребительской кооперации; с другой стороны, послужили толчком к возрождению ее социальной миссии и активной самодостаточной экономической деятельности. В начале 90-х годов российское правительство призвало органы власти на местах бороться «с монопольным положением потребительской кооперации в торговом обслуживании сельского населения». Результатом этого оказалось разорение многих потребительских обществ и их предприятий. В таких условиях потребительская кооперация смогла продолжить свою деятельность только благодаря осознанию своей социальной миссии и стремлению реализовывать ее на практике.
Первым шагом по возвращению потребительской кооперации России к осуществлению социальной миссии явилось принятие Закона РФ «О потребительской кооперации в Российской Федерации» (1992 г.), в котором подчеркивалась социальная направленность ее деятельности, необходимость возрождения и развития ее демократических начал.
Выполнение миссии требует решения ряда задач. Для социальной миссии потребительской кооперации, как уже отмечалось, одной из главных является борьба с бедностью ее членов-пайщиков. Однако резкое ухудшение положения сельского населения России в условиях реформ 90-х годов XX века продиктовало необходимость расширенного толкования социальной