Разработка методики управления изменением фонда оплаты труда филиалов в организации связи

• Автор: Акимов, Павел Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 199 с. : ил.

I. Анализ оплаты труда как объекта управления в контексте теоретических взглядов на экономическое содержание цены труда
1.1. Анализ экономического содержания цены труда для выработки подхода к исследованию
1.2. Формирование модели изучаемой проблемной ситуации
Выводы по первой главе
II. Исследование отношений в системе управления оплатой труда
2.1. Исследование факторов управления заработной платой в современных российских условиях
2.2. Дифференциация в оплате труда как основной фактор ее адаптации к внешним и внутренним условиям существования организации
2.3. Изучение методов управления системой оплаты труда в организациях связи с дивизиональной структурой управления
Выводы по второй главе
III. Методика территориального индексирования размера оплаты труда в филиалах (СБЕ) организации
3.1. Сравнительный анализ существующих систем оплаты труда в филиалах ОАО «РОСТЕЛЕКОМ» и разработка предложений по их совершенствованию
3.2. Предпосылки разработки методики территориального регулирования изменения оплаты труда в организации с дивизиональной структурой
3.3. Метод территориального индексирования размера оплаты труда в филиалах (СБЕ) организации
3.4. Практическая реализация предложенного метода
Выводы по третьей главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Продолжающиеся процессы глубоких изменений в системе организационно-экономических отношений в инфокоммуни-кациях, обусловленные новыми экономическими и политическими условиями существования общества, ставят перед отраслью связи все новые проблемы не только технического и технологического, но прежде всего - организационно-экономического и социального характера, от решения которых зависит новое качество производительных сил и производственных отношений, не только в отрасли ИКТ, но и в остальных секторах экономики.
Формирование современного российского сектора коммуникационных технологий (в более широком плане - ИКТ) началось около 15 лет назад и до 2000 г. опиралось на стихийно возникавшие экономические стимулы. Это обстоятельство в условиях последствий финансового кризиса 1998 г. и достаточно жесткого регулирования рынка связи, в особенности, в сфере универсального обслуживания, ограничивало темпы роста рынка и остро ставило задачу более эффективного использования факторов производства для снижения издержек. Это, прежде всего, касается размеров оплаты труда работников, так как отрасль связи практически не потребляет сырья (например, в 1 квартале 2003г. средняя заработная плата работника основной деятельности составила 5296,6 руб., а средний доход на одного работника - 5353,6 руб.).
С принятием в 2000г. концепции развития рынка телекоммуникаций и продолжающимися процессами демонополизации и дерегулирования отдельных его сегментов начался быстрый рост мобильной телефонии, преимущественно обеспечившей рост рынка услуг связи на 40-50 % в год. При этом базовые операторы (с преобладающим положением на рынке), такие как ОАО «Связьинвест» или ОАО «Ростелеком» находились в достаточно сложном положении из-за регулируемых низких тарифов и, как следствие, низкой эффективности регулируемых услуг, предоставляемых широким слоям пользователей.
Системная проблема развития отечественных коммуникаций сегодня состоит в том, что существующий уровень развития, темпы роста отечественной отрасли ИКТ и внедрения их в социально-экономическую сферу и государственное управ-

ление не позволяют на должном уровне решать задачи модернизации российского общества и обеспечения конкурентоспособности России. При сохранении действующей системы регулирования деятельности и используемых экономических стимулах в ближайшие годы можно ожидать снижения темпов роста основных сегментов рынка, снижения инвестиционной привлекательности российских компаний, консервации отставания РФ от стран 2 группы по классификации ОЭСР, постепенного перетекания кадровых интеллектуальных ресурсов в наиболее развитые страны и деградацию собственных трудовых ресурсов. В этих обстоятельствах и в связи с необходимостью выполнить стратегическую задачу повышения качества жизни людей путем формирования на территории РФ единого информационного пространства, являющегося ключевым условием превращения географических особенностей РФ в ее конкурентное преимущество, весьма актуальными являются вопросы управления размером прироста оплаты труда в организациях связи с многофилиальной структурой, охватывающих различные регионы страны.
Создание равных возможностей для стимулирования труда, поднятия эффективности и качества рабочей силы требует, прежде всего, разработки корпоративной системы управления приростом фонда оплаты труда (в дальнейшем - ФОТ) в филиалах (дивизиональных подразделениях, стратегических бизнес-единицах) любого крупного оператора, обеспечивающей сопоставимые условия оплаты за равный труд с учетом экономических особенностей регионов.
Дискуссии, ведущиеся по вопросам управления оплатой труда, способствуя появлению новых представлений, требуют проверки их путем разработки практически пригодных рекомендаций для использования в организациях различных форм собственности, где осуществляется трудовая деятельность, происходит соединение рабочей силы со средствами производства и "производятся" необходимые обществу услуги связи.
Если двигаться от частного к общему, то речь должна идти о разработке таких форм и систем оплаты, которые, с одной стороны, способствовали бы ориентации усилий каждою работника на достижение показателей деятельности, обеспечивающих предпринимателю получение желаемой прибыли за счет предоставления требуемого количества конкурентоспособных услуг с наименьшими затратами. С другой стороны - создавали бы работнику в рабочем процессе все условия для

скромного достатка. Расчеты выполняются для стандартной семьи из четырех человек и для престарелой пары. По данным расчетов, бюджет скромного достатка в США составляет чуть больше 70 % среднего, уровень бедности - 40-50 %. Черта бедности в США на начало 2006г. составляла 6600 дол. в год на человека [214].
В России и других странах СНГ инфляционные процессы порой непредсказуемы, и поэтому индексно-стоимостные расчеты минимального потребительского бюджета осуществить очень сложно. Наиболее надежными и относительно простыми могут быть расчеты, по которым нижний (физиологический) и гарантированный юсударством прожиточный минимумы определяются, как средневзвешенные величины, полученные из расчета пропорции (50 и 40 %) относительно среднедушевого дохода и расходов населения в месяц.
С переходом к рыночной экономике инфляционный рост цен может поглощать значительную часть прироста доходов населения и, что особенно важно, вести к абсолютному снижению жизненного уровня отдельных групп населения
Наиболее распространенным способом соотнесения доходов населения с возрастающей стоимостью жизни остается индексация доходов, которую проводят обычно по мере роста индекса цен на все товары «потребительской корзины».
Индексация - это установленный законодательством механизм повышения денежных доходов граждан, дающий возможность частично или полностью возместить им удорожание потребительских товаров и услуг. Несмотря на различные подходы, в основу индексации закладывается индекс цен, рассчитанный для определенного набора товаров и услуг. Кроме того, устанавливается и порог индекса цен, т. е. та его величина, с превышением которой доходы населения обязательно должны корректироваться (индексироваться).
Индексация доходов населения применяется за рубежом уже 35 лет и пока оправдывает себя. Ее практикуют в 11 европейских странах, США, Канаде, Японии и в последнее время - в Польше, Югославии, Венгрии. В таких странах, как США, Япония, Финляндия, Франция, Испания, Швейцария, Великобритания, индексация заработной платы проводится на уровне фирм или отраслей промышленности посредством заключения коллективных соглашений между предпринимателями и профсоюзами. Основой для повышения заработной платы является превышение порога индекса цен.