Разработка организационно-экономического механизма формирования государственной корпорации

• Автор: Соболев, Вячеслав Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 171 с.

РАЗРАБОТКА ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРА1 [ИИ

Введение
I. Анализ специфики современной концентрации 13 научного и производственного потенциала в рамках государственных корпораций в российских реалиях
1.1. Государственные корпорации: их место и роль в 13 интеграции научного и производственно-технологического потенциала российской экономики

1.2. Государственные корпорации как современные

институты развития и модернизации экономики

1.3. Проблемы формирования и развития 45 государственной корпорации высокотехнологичной

направленности

II. Особенности процесса формирования

государственных корпораций
2.1. Разработка механизмов формирования
государственной корпорации
2.2. Целевая направленность деятельности
государственной корпорации и критерии оценки ее
деятельности.
2.3. Принципы инвентаризации и структуризации активов 84 государственной корпорации
2.4. Формирование системы выработки, принятия и
реализации управленческих решений в государственной
корпорации и организация ее взаимодействия с «внешней средой»
III. Формирование многоотраслевой государственной 108 корпорации в области высокотехнологичного промышленного производства (на примере Государственной корпорации «Ростехнологии»)
3.1 Разработка основных этапов и содержания работ по 108 формированию государственной корпорации
3.2. Оценка ресурсного и структуризация научно
производственного потенциала государственной корпорации
3.3. Практические рекомендации по формированию
системы управления деятельностью государственной

корпорации
Заключение
Список литературы
Приложение
Приложение

Введение
На современном этапе развития российской экономики имеется четкое осознание на государственном уровне необходимости базироваться в перспективе не только и не столько на обширности своей территории и наличии значительных по объемам и разнообразию природных ресурсов, сколько на инновационном характере производства.
Ход экономических реформ в предыдущие два десятилетия наглядно продемонстрировал, что одних только рыночных механизмов для трансформации производительных сил, сформированных в условиях централизованного планового управления, в состояние, в котором они были бы конкурентоспособны в условиях глобальной экономической среды и имели потенциал к развитию в значительной перспективе, явно недостаточно.
Разразившийся в 2008 году беспрецедентный по масштабам мировой экономический кризис с новой остротой выдвинул на передний план экономической науки проблему определения для нашей страны модели экономического развития, адекватной современным вызовам.
Выбор концепции развития российской экономики представляется для нашей страны крайне важной задачей, от правильного решения которой будет зависеть ее будущие место и роль в мировой экономической системе.
Реалии экономической динамики развитых стран в предкризисный период позволяют поставить под вопрос безоговорочное преимущество либеральной модели экономики как образца для подражания.
С учетом вышесказанного, а также необходимости усиления роли государства как ключевого экономического агента в системе общественных отношений, особую актуальность приобретает проблема формирования в нашей стране действенного и эффективного государственного сектора экономики, современной системы его управления, необходимого для этого набора организационных механизмов и инструментов.

становление института формирования и осуществления федеральных целевых программ. При этом обращает внимание, что, если первые программы носили скорее социально-экономический характер (ФЦП «Жилище»), то последние - при том, что существенно расширилось их разнообразие и объем выделяемых на их реализацию средств, явно выраженную направленность на развитие и инновации (ФЦП «Национальная технологическая база», ФЦП «Развитие электронной компонентной базы в РФ» и т.п.).
Богатым на внедрение более современных форм государственного влияния на экономику было последнее пятилетие: создание
Инвестиционного фонда РФ и Российской венчурной компании, разработка механизма создания особых экономических зон35.
Однако при рассмотрении результативности вышеперечисленных механизмов можно отметить, что им не удалось в достаточной мере изменить ситуацию в инвестиционно-инновационной сфере.
Не удалось придать целевой характер век юру научно-технического развития. Здесь имеется в виду, что, например, портфель инвестиционных проектов складываются из предложений, идущих от конкретных предприятий, что не исключает того, что объективно необходимые проекты не будут осуществляться в РФ (просто потому, что их никто не предложил). Не исключает подобной ситуации и институт целевых программ, которые формируются также через систему заинтересованных организаций и их лоббистов.
Существующие институты развития не смогли решить проблему создания кооперационных связей между разрозненными, в некоторых
35 Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 12005 г. № 694 «Об инвестиционном фонде Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от24 августа 2006 г. № 516 «Об открытом акционерном обществе «Российская венч>рная компания», Федеральный закон от 22 июля 2005 года № 1162-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации».