Совершенствование стратегического планирования развития инновационной экономики

• Автор: Талыбов, Азер Муталим оглы
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 184 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава I. СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ КАК

ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ

1.1. Сущность стратегического планирования

1.2. Тенденции развития системы стратегического планиро- 26 вания развития экономики

Глава II. ОСОБЕННОСТИ СТРАТЕГИЧЕСКОГО

ПЛАНИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Этапы развития стратегического планирования в Рос- 62 сийской Федерации

2.2. Система государственного стратегического планирова- 79 ния в Российской Федерации
2.3. Инновационная социально ориентированная экономика 92 как объект стратегического планирования Российской Федерации
Глава III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Использование зарубежного опыта формирования госу- 113 дарственной системы стратегического планирования
3.2. Совершенствование механизмов стратегического пла- 134 нирования развития инновационной экономики Российской Федерации
3.2. Организационные меры по совершенствованию систе- 157 мы стратегического планирования в Российской Федерации
Заключение
Список использованных источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования определяется необходимостью совершенствования государственной системы стратегического планирования в Российской Федерации как важнейшего инструмента влияния на социально-экономическое развитие страны, ее субъектов и муниципальных образований.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., «Основы стратегического планирования в Российской Федерации» дали новый толчок развитию системы стратегического планирования в нашей стране, эффективное функционирование которой необходимо в условиях становления инновационной социально ориентированной экономики Российской Федерации.
Создание «единого видения» будущего Российской Федерации в процессе формирования «новой» экономики будет способствовать снижению «разобщенности» и «сплочению» государства, бизнеса и общества, без которого невозможно существование и функционирование инновационной социально ориентированной экономики.
В настоящее время отсутствие целостной системы стратегического планирования в Российской Федерации не позволяет достичь должного эффекта' стратегических решений по социально-экономическому развитию субъектов Российской: Федерации и муниципальных образований, что ведет к усилению - сепаратистских тенденций, к отставанию регионов-аутсайдеров от регионов-лидеров.

Работа по подготовке и утверждению документов стратегического планирования органами государственной власти Российской Федерации ведется крайне медленно. При этом отсутствуют необходимые ориентиры со стороны федеральных органов власти, что в совокупности существенно сдерживает реализацию инвестиционных проектов, деловую активность в регионах и, следовательно, препятствует инновационному прорыву.
Применение таких инструментов инновационной экономики как федеральные целевые программы, Инвестиционный фонд, особые экономические зоны, венчурное финансирование осуществляется без должной координации.
Таким образом, недостаточная эффективность существующей системы стратегического планирования определила актуальность темы настоящего исследования.
Степень разработанности темы. Сущность, особенности стратегического планирования частного и государственного секторов экономики рассмотрены в работах таких зарубежных ученых, как Кай Д., Кинг У., Клиланд Д., Минцберг Г., Обенг К., Стейнер Д., Стрикленд А.Дж., Томпсон A.A., Удборо И., Хасси Д, Эллисон М.
Теоретическими основами стратегического планирования регионального развития Российской Федерации занимались отечественные исследователи, такие как: Алисов А.Н., Алексеев Ю.П., Гапоненко A.JL, Гранберг А.Г., Ершова И.Г., Жилкин С.Ф., Жихаревич Б.С., Калимов О.В, Коломийченко О.В., Лексин В.Н., Орешин В.П., Райзберг Б.А., Рисин И.Е., Рохчин В.Е., Трещевский Ю.И., Чичка-нов В.П., Швецов А.Н.
Особенности становления государственной системы стратегического планирования и прогнозирования в Российской Федерации

Рис. 2. Структура и процесс стратегического планирования1
Они полагают, что завершающим этапом стратегического планирования является разработка альтернатив достижения поставленных целей и выбор стратегии, которая представляет собой детальный всесторонний
1 пч
і ам же.