Организационно-экономические основы формирования системы управления строительным комплексом Москвы

• Автор: Буланов, Юрий Константинович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 181 с. : ил.

Глава 1. Теоретические основы исследования градостроительного комплекса города Москвы

1.1. Основные этапы становления и развития строительного комплекса столицы

1.2. Роль инвестиционно-строительного комплекса Москвы в реализации градостроительных предложений

Глава 2. Анализ современного состояния и проблем развития

градостроительного комплекса столицы

2.1. Основные проблемы и особенности развития строительного комплекса города Москвы

2.2. Социально-экономические предпосылки развития строительного комплекса Москвы

Глава 3. Основные направления совершенствования системы

управления строительным комплексом Москвы

3.1. Обеспечение устойчивости инвестиционных бизнес-процессов в строительном комплексе мегаполиса
3.2. Совершенствование системы планирования инвестиционно-строительной деятельности в процессе развития строительной индустрии
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Строительная отрасль играет первостепенную роль в решении социальных и экономических задач. В современных условиях строительство остается одним из приоритетных и основополагающих направлений в развитии общества. При этом одним из главных и наиболее наглядных макроэкономических показателей, достоверно определяющих степень экономического развития каждого региона и реальный уровень жизни людей, является объем возведения жилья.
В настоящее время строительство является градообразующей отраслью не только в Москве, но и в большинстве областных и районных центров России. Многие здания, возведенные руками московских строителей в последние годы, стали символами новой столицы и новой демократической России. На протяжении всего периода социально-экономических реформ Москва была и остается лидером в области строительства жилья, объектов социального, делового, торгового и инженерного назначения, городом, где на практике реализуются крупномасштабные программы возведения муниципального жилья, реконструкции ветхого и пятиэтажного жилищного фонда, реорганизации промышленных зон в историческом центре.
Принятие нового Генерального плана развития Москвы до 2020 года, который стал первым долгосрочным масштабным градостроительным документом, предопределило особенности развития столицы России в условиях рыночных отношений. Значимость и актуальность нового Генплана очевидны: реформы последнего десятилетия привели к значительной реструктуризации социально-экономической структуры города. В условиях рыночной экономики Москва становится крупнейшим финансовым, деловым, торговым и административным центром, городом с интенсивно развивающимися наукоемкими отраслями промышленности.
Следует подчеркнуть, что приоритетным направлением Правительства Москвы в области строительства было и остается возведение жилья и объек-

тов социальной инфраструктуры. Начиная с 1991 г. столичные строители возвели в городе и за его пределами более 40 миллионов квадратных метров жилья, многие десятки школ, детских садов, поликлиник, больниц и других важных социальных объектов1.
В результате социально-экономических реформ 90-х годов в стране произошел глобальный передел собственности. Кардинально изменились земельные и экономические отношения. В этих условиях строительным комплексом были разработаны принципиально новые организационно-правовые документы, которые легли в основу создания законодательной базы, определяющей направления развития и регулирующей вопросы землепользования градостроительства в Москве.
Вместе с тем современная Москва практически исчерпала возможности дальнейшего экстенсивного роста, хотя столица располагает значительными земельными участками, использование которых не всегда эффективно. В этой связи новый Генплан предполагает строительство жилых массивов, объектов социального и культурного назначения в первую очередь в районах пятиэтажной застройки и на территориях, где находятся неэффективные, малоэффективные и экологически небезопасные промышленные предприятия, устаревшие здания складских помещений. Однако многое будет зависеть от эффективности функционирования строительного комплекса столицы.
В свете указанных выше обстоятельств перед Правительством Москвы и руководителями градостроительного комплекса столицы постоянно возникает сложный комплекс проблем. Одна из них связана с определением путей, методов и средств совершенствования управления строительным комплексом столицы. Фундаментом ее решения является обоснование приоритетов развития стройиндустрии, разработка перспективных направлений инвестиционно-строительной политики, реализация мероприятий, позволяющих повы1 Ресин В.И. Строить - значит побеждать! // Строительные материалы, оборудование, технологии XXI века. - 2006. - №5 (52).

• Вид объекта капитальный, некапитальный, инженерные сети и коммуникации, объект инженерного обеспечения.
• Функциональное жилое, производственное, общественное, назначение объекта административное и др.
• Наименование элемента для объектов инженерного обеспечения и типа
сети.
• Мощность объекта.
• Серия проекта.
• Планируемые сроки строительства.
• Фактические сроки строительства.
Принадлежность к реконструкции ветхого и пятиэтажного жилого фонда, строительство муниципального жилья, одной из инвестиционных программ строительство коммерческого жилья, ипотека и др. Виды работ новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт и др.
Сведения об инвесторах, заказчиках, подрядчиках, организациях проектировщиках - в объеме паспорта организации из Реестра организаций.
1.2. Сведения об объекте по этапам инвестиционно-строительного процесса.
• Исходно-разрешительное состояние разработки, № комплекта, дата, документация срок действия.
• Проектно-сметная вид ПСД, вид проекта (новый, переутверждение документация проекта, сметы), № дела (заключения) в Мосгосэкспертизе, дата, состояние.
• Распорядительные № документа, дата, название документа, текст документа, документы Правительства Москвы
1.3. Проведение изыскательских виды работ, № заказа в Мосгоргеотре-сте, состояние работ.
1.4. Основные показатели, договорная цена, лимит по городскому адресному инвестиционному заказу, год/конкурс программы текущего года