Совершенствование планирования деятельности районных агропромышленных объединений : на материалах Пензенской области

• Автор: Жирнов, Александр Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 193 с. : ил.

Глава 1. Роль планирования в системе рыночного хозяйствования

1.1. Содержание и место планирования в условиях рыночной экономики

1.2. Развитие системы планирования

1.3. Основные факторы развития планирования сельского хозяйства в современных условиях

Глава 2. Современное состояние и условия функционирования

сельского хозяйства Пензенской области

2.1. Основные тенденции развития сельскохозяйственных предприятий

2.2. Оценка системы планирования в сельском хозяйстве

2.3. Анализ эффективности функционирования районных агропромышленных объединений

Глава 3. Основные направления совершенствования планирования в аграрной сфере

3.1. Структура и методика планирования сельскохозяйственной деятельности

3.2. Обоснование оптимальной концентрации сельскохозяйственного производства районных агропромышленных объединений
3.3. Планирование деятельности ООО «Никольское РАО»
3.4. Роль государственной поддержки в системе планирования регионального сельскохозяйственного производства
Выводы и предложения
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. В результате реформирования за последние 15 лет произошло существенное сокращение потенциала сельского хозяйства. Аграрная отрасль находится в сложных экономических условиях: в 2005 г. рост физического объема валовой продукции сельского хозяйства составил 2 %, продолжает ухудшаться материально-техническая база. Низкая доходность производства продукции не позволяет создавать внутренние резервы для расширенного воспроизводства.
Среди факторов ухудшения экономического состояния сельскохозяйственных предприятий одним из основных является отказ от плановых методов управления, противопоставление их рыночному механизму хозяйствования. Ослабление использования плановых форм руководства привело к неудовлетворительному финансовому состоянию значительной части сельскохозяйственных предприятий. Следствием этого стали нарушение баланса доходов и расходов предприятий, неэквивалентный обмен сельскохозяйственной продукции на промышленную, настойчивое проведение сплошной «фермеризации» и разрушение крупного товарного производства, экономический монополизм перерабатывающей промышленности, разрыв экономических и научно-технических связей, резкое снижение экономической эффективности сельскохозяйственного производства.
Теоретически неверная концепция рынка, как абсолютно саморегулирующейся системы, породила неспособность вырабатывать эффективные направления развития сельского хозяйства, обосновывать рациональную производственную структуру предприятий, адаптированную к реальным условиям хозяйствования.
Непостоянство рыночной среды, стихийность природных факторов обусловливает сложность планирования сельскохозяйственного производства. Необходимость обеспечения стабильного и эффективного развития сельского хозяйства диктует совершенствование планирования деятельности

предприятий, ориентированных на развитие крупных сельскохозяйственных объединений региона.
Степень изученности проблемы. При исследовании изучаемой проблемы использовались труды ученых-экономистов Л.И. Абалкина, В.Т. Водянникова, А.М. Гатаулина, И.Б. Загайтова, Н.Е. Зимина, А.П. Зинченко, Ю.А. Конкина, К.П. Личко, Е.Г. Лысенко, В.В. Милосердова, A.B. Петрикова, А.Н. Петрова, А.Ф. Серкова, И.Г. Ушачева, И.Ф. Хицкова, A.B. Чаянова и др. Их трудами внесен значительный вклад в разработку научных и практических основ планирования сельского хозяйства и АПК в целом.
Однако многие стороны исследуемой проблемы применительно к рыночным условиям остаются недостаточно теоретически и практически раскрытыми. Достигнутый уровень развития сельского хозяйства требует дальнейшей разработки теоретических подходов и практических рекомендаций по совершенствованию структуры и системы планирования деятельности сельскохозяйственных предприятий в современных условиях хозяйствования.
Целью диссертационного исследования является разработка рекомендаций по совершенствованию планирования деятельности районных агропромышленных объединений (РАО).
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
- оценить последствия реформирования сельского хозяйства;
- обосновать необходимость планирования в условиях рынка;
-разработать методические подходы к оптимизации размеров
сельскохозяйственных предприятий;
- обосновать рациональный состав хозяйств РАО и оптимальный уровень концентрации производства в них;
-разработать основные направления развития и меры стимулирования формирования районных агропромышленных объединений.
Объектом исследования явились районные агропромышленные объединения Пензенской области, предметом исследования - совокупность

Поэтому уже сейчас можно утверждать, что реорганизация имела скорее институциональную, чем экономическую направленность. При этом она осуществлялась, как правило, на основе поспешных законодательных актов, что способствовало усугублению кризисных явлений, созданию атмосферы нестабильности, снижению уровня управляемости сельскохозяйственным производством. Утрата управляемости производством, ухудшение производственной и технологической дисциплины наблюдается в большинстве хозяйств. Фактор «собственника» в своей начальной форме еще не стал всеобъемлющим стимулом к повышению эффективности производства на сельскохозяйственных предприятиях Пензенской области. Аграрный кризис 1992-1998 годов и его вступление в новую фазу было обусловлено, прежде всего, ухудшением внешних условий воспроизводства сельскохозяйственной продукции. Уровень и эффективность сельскохозяйственного производства в регионе остается низким, сформировалась совокупность конкретных кризогенных факторов, в числе которых можно выделить несколько относительно самостоятельных групп развития отечественного агропромышленного комплекса.
1. Факторы, обусловленные особенностями инфляционных процессов в экономике и вызвавшие сокращение платежеспособного спроса населения на продовольствие, что вызвало сдвиги в его структуре. В 2005 году по сравнению с 1992 г. потребление мяса и мясопродуктов в области сократилось на 27 %, в то время как Пензенская область объявлена мясной столицей, животного масла
68,5 %, яиц - на 47 %, сахара - на 80 %. Рост потребления продовольственных товаров в сравнении с 1997 г. составил лишь 3% при этом в структуре потребительских расходов населения доля расходов на питание увеличилась с 44 % в 1992 г. до 65 % в 2005 г. [24].
Также вызвало чрезвычайно высокую дифференциацию населения по уровню доходов. При этом сокращение потребления продуктов питания наименее обеспеченными слоями в целом не компенсируется (в силу