Управление инвестиционным процессом в субъекте Федерации

• Автор: Быковский, Виктор Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 376 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ:

1. Методологические основы управления инвестиционным процессом

в субъекте Федерации

1.1 Категории инвестиционного потенциала и инвестиционной

емкости субъекта Федерации

1.2 Инвестиционный процесс в субъекте Федерации и его составляющие

1.2.1 Состояние инвестиционной деятельности и задачи ее активизации

1.2.2 Состояние планирования инвестиций и основные

направления его совершенствования

1.3 Инвестиционные поля как характеристики условий и

результатов осуществления инвестиционного процесса
1.4 Баланс инвестиционного потенциала и инвестиционной емкости
как методическая основа управления инвестиционным процессом
2. Положения и методы количественной и качественной
оценки инвестиционного процесса
2.1 Составляющие инвестиционного потенциала субъекта федерации
и концепция его оценки
2.1.1 Методические подходы к анализу структуры инвестиционных ресурсов как основы формирования инвестиционного потенциала
2.1.2 Основные составляющие структуры инвестиционного потенциала
2.1.3 Концепция оценки инвестиционного потенциала
Субъекта РФ
2.2 Составляющие инвестиционной емкости и концепция ее оценки
2.3 Критерии, принципы и методы оценки результативности инвестиций
и управления инвестиционной деятельностью

3. Положения и методы управления инвестиционным процессом
3.1 Модели и методы обеспечения активного равновесия инвестиционного потенциала и инвестиционной емкости
3.2 Факторы, условия и активаторы осуществления инвестиционного процесса
3.3 Экономический механизм активизации и повышения результативности инвестиционного процесса
4. Организационные основы управления инвестиционными процессами
в субъекте РФ
4.1 Организационно-структурные предпосылки формирования системы управления инвестиционным процессом в субъекте Федерации
4.2 Нормативно-законодательные основы построения системы управления инвестициями в Тамбовской области
4.3 Методические подходы к формированию структуры и механизма функционирования системы управления инвестициями
в субъекте РФ
4.4 Инфраструктура управления инвестициями в субъекте РФ
Выводы и предложения
Литература
Приложения

Актуальность темы исследования. Радикальные изменения, произошедшие в экономике России после 1990 года, оказали противоречивое влияние на состояние инвестиционной деятельности. С одной стороны, либерализация условий в этой области хозяйствования создала предпосылки для активизации вложения инвестиций в различные сферы экономики России, а с другой - в силу многих причин перехода на принципиально новые экономические отношения, в области инвестиций произошел глубокий спад. Правительством РФ и руководством его субъектов разрабатывались и разрабатываются различные инвестиционные программы, предпринимаются меры, направленные на рост инвестиций в различные сферы экономики, но их результативность, особенно на уровне субъектов РФ в настоящее время, пока недостаточна.
Конечно, кризис инвестиционной деятельности в стране обусловлен, в первую очередь, общими кризисными явлениями в экономике, кризисом политики и методов ее реформирования. В тоже время хозяйствующие субъекты, а также органы государственного управления оказались методически не подготовленными к эффективному осуществлению производственнохозяйственной деятельности в новых условиях. Надежда на овладение новыми методами хозяйствования, характерными для рыночной экономики, «на марше» не оправдалась. Особенно это касается управления экономическими процессами на уровне территориальных образований.
Сказанное относится в полной мере к процессу управления инвестиционной деятельностью. Следует отметить, что в последние годы проведена определенная работа по научно-методическому обеспечению инвестиционной деятельности в России в новых экономических условиях. Разработаны и утверждены «Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (вторая редакция)», издан ряд научно-практических пособий по разработке инвестиционных проектов,

- областной экспертный совет по инновационной и инвестиционной политике при Главе администрации;
- независимая региональная организация (по тексту законодательных актов - "уполномоченная организация") в качестве консультанта по вопросам финансово-экономической, промышленной и инвестиционной политике, проведению экспертиз инвестиционных предложений, бизнес-планов, проектов и программ.
Состав субъектов системы управления особых замечаний и нареканий не вызывает. Можно сделать лишь некоторое уточнение. Вряд ли, учитывая огромный объем экспертных работ, их совершенно различную отраслевую принадлежность и разноплановый характер экспертиз, также задачи, поставленные перед этой организацией, речь может идти о какой-то одной независимой экспертной организации. Скорее нее должна существовать достаточно разветвленная сеть таких организаций
Отсюда одним из главных направлений развития действующей системы управления инвестициями Тамбовской области является серьезная перестройка экспертной работы. Область имеет достаточно серьезный научный и производственный кадровый потенциал, так что недостаток компетентных экспертах нет. Должна быть создана эффективная система работы с экспертами и экспертными организациями. Регламентация такой работы путем заключения соответствующего соглашения или договора предложена в Постановлении Главы администраций Тамбовской области № 301 от 5.05.99. Другой формой может быть придание статуса региональных экспертных организаций сети учебных, научных исследовательских и производственных учреждений, для которых эта работа будет являться их функциональными обязанностями и которые выполняют ее постоянно. Естественно, что при этом необходимо будет разработать систему материальной заинтересованности (а лучше систему финансирования) таких организаций. Руководить такой сетью созданных организаций должна администрация области. Их представители должны