Социально-экономические императивы безопасности в системе индикаторов регионального развития

• Автор: Шустова, Екатерина Сергеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 179 с. : ил.

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИНДИКАТОРОВ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1 Методоло! ичсские основы анализа экономической безо

пасности
1.2 Формирование системы пороговых значений социально- 34 экономических индикаторов безопасности

1.3 Принципы выделения системы индикаторов экономиче

ской безопасности

2 СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНДИКАТОРЫ

БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

2.1 Концептуальные основы обеспечения экономической

безопасности решона

2.2 Сравнительно-парадигмальный анализ социально
экономических индикаторов безопасности ретонов России
3 МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ
СИСТЕМЫ ИНДИКАТОРОВ МОНИТОРИНГА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕГИОНА
3.1 Разработка оптимальной системы социально
экономических показателей безопасности, характеризующей устойчивое развитие региона
3.2 Методика осуществления мониторинга устойчивости раз
вития ренюна на основе системы социальноэкономических показателей безопасности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИС1ЮЛЬЗОВА! И1ЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Последнее десятилетие XX и начало XXI века России ознаменовались широкомасштабными и глубинными преобразованиями, которые в корне изменили основы социально-экономическою строя страны. В условиях трансформационных переходов, неустойчивости институциональных структур трудно переоценить важность обеспечения национальной экономической безопасноеги.
В этот период существенно возрастают угрозы национальным интересам страны, в том числе таким фундаментальным, как обеспечение политической и экономической независимости, сохранение суверенитета и территориальной целостности, обеспечение необходимою уровня и качества жизни граждан. Влияние современных экономических процессов глобального характера на условия рыночных преобразований в России предопределяет необходимость теоретического исследования основных факторов, оказывающих существенное воздействие на развитие экономической системы общества. К числу таких важнейших факторов современного общественною развития следует отнести государственную политику в области обеспечения национальной экономической безопасности.
Идея воспроизводственной устойчивости системы напрямую связана с доктриной безопасного развития, выступающею в качестве ее каркасно-несущей конструкции и одновременно - императива ее реализации. Обеспечение безопасности должно быть направлено не только на предотвращение угроз, но и на осуществление комплекса мер по укреплению и развитию прав и свобод личности, материальных и духовных ценностей общества, конституционною строя, суверенитета и территориальной целостности государства.
Все вышеизложенное актуализирует необходимость выявления условий безопасного развития народнохозяйственного комплекса государства в целом и его региональных элементов. При этом в качестве одного из критериев, характеризующих жизнедеятельность хозяйственных сггстем предлага-

ется использовать экономическую безопасность, что обусловливает необходимость формирования механизма ее практическою обеспечения.
Степень разработанности исследуемой проблемы. Исследования принципов функционирования экономических механизмов воспроизводства в контексте обеспечения экономической безопасности достаточно широко освещены в отечественной и зарубежной литературе.
Проблема взаимовлияния национального и мирового хозяйства была предметом изучения А.Смита и Д. Рикардо. Позднее эти исследования продолжали рассматривать такие ученые, как Дж. Кейнс, А. Маршалл, Б. Олин, П. Самуэльсон.
Российская экономическая наука имеет богатый научный потенциал в сфере исследования экономической безопасности, представленный трудами современных ученых: Сухарева Т.Я., Овчинников В.П., Кобрина Ю., Обо-ленкскою В.П., Сенчаюва В.К., Медведьева В., Белокрыловой О.С., Некрасова В.Н. Методология изучения объекта экономической безопасности разработана Жандаровым А.М., Петровым A.A., Абалкиным Л.И., Беловым II.Г. Дюбуа Д., Прадом А., Чернышевым C.JT.
Исследование особенностей открытой экономики как макроэлемента мировою рыночною хозяйства представлено в работах С. Глазьева и А. Киреева. В достаточной степени уникальными являются попытки А. Илларионова и А. Улюкаева проанализировать воздействие открытости экономики, как составляющей индекса экономической свободы на национальное развитие.
Проблемы теоретико-методологическою анализа внутренней и внешней безопасности и вопроса их первичности получили развитие в работах экономистов: Соснина A.C., Прыгунова 11.Я. Исследования и выводы советских ученых о постоянном воздействии угроз на экономическую систему и их предотвращении были разработаны такими учеными, как Олейниковым Г.А., Алешиным В.А., Сухаревым Т.Я., May В., Хайфецом Б., Кетовой Н.П., в свою очередь, вопрос определения источников внутренних и внешних уг-

ние которых должно стать непременным элементом правительственных экономических программ.
В начале 2000 г. Центром финансово-банковских исследований Ю РАН было предложено сформировать четыре группы пороговых значений индикаторов экономической безопасности:
1) макроэкономические показатели, отражающие главные, принципиальные черты национальных интересов и утверждаемые на правительственном уровне;
2) пороговые значения, раскрывающие и дополняющие эти главные черты и утверждаемые Минэкономразвития РФ;
3) пороговые значения функционального и отраслевою уровней, утверждаемые соответствующими министерствами;
4) пороговые значения экономической безопасности регионов.
По мнению ряда авторов, в разное время главными являются либо внешние, либо внутренние угрозы, но в целом внутренние угрозы большинству экономистов представляются более опасными, нежели угрозы внешние
•> о
(исключая угрозу прямой военной агрессии). В настоящее время в России наибольшую тревогу вызывают именно внутренние угрозы.
На наш взгляд, уровень экономической безопасности страны в первую очередь обеспечивается состоянием самой экономики, в частности, высокой производительностью труда, высококачественной продукцией, профессионализмом административного персонала, инженеров и рабочих. От этого зависит ее конкурентоспособность на внешних рынках и способность удовлетворять материальные потребности населения внутри страны. В связи с отмеченным выделяют два главных свойства экономики: устойчивость и развитие. В экономике должны быть мощные внутренние импульсы рециркуля88 Вечканов ГС Экономическая безопасность - СПб . Вектор, 2005, 2 Одинцов А А Экономическая к информационная безопасность иреднрпниматетьства - М Академия, 2006, Гопчарено ЛП, К)цепко ЕС Управтение безопасностью - М Кронус, 2005, Экономика и организация безопасности хозяйств)юших с>бъектовВС Г>сев,ВА Демин, Ь И Кузин и лр - СПб Питер,200)