Административно-правовое регулирование обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств как меры обеспечения безопасности в сфере дорожного движения

• Автор: Герштейн, Станислав Евгеньевич
• Шифр специальности: 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 184 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Теоретические основы административно-правового регулирования обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
§ 1. Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств: понятие, правовые основы, базовые
характеристики
§ 2. Административно-правовые отношения в сфере
обязательного страхования гражданской ответственности владельцев
транспортных средств
§ 3. Разграничение компетенции государственных органов и иных организаций при осуществлении обязательного страхования
гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Глава 2. Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств как специфическое средство административно-правового обеспечения безопасности в сфере
дорожного движения
§ 1. Система обеспечения безопасности дорожного движения
§ 2. Зарубежный опыт влияния обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на
безопасность в сфере дорожного движения
§ 3. Совершенствование института обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств как
меры обеспечения безопасности в сфере дорожного движения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Список принятых сокращений
ОСАГО - обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Закон об ОСАГО - Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
Ко АП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
РСА - Российской Союз Автостраховщиков
ГИБДД МВД РФ - Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации ДТП - дорожно-транспортное происшествие ТО - техническое обслуживание КБМ - коэффициент «бонус-малус»
ГЛОНАСС - Глобальная Навигационная Спутниковая Система

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В современном, динамично развивающемся обществе автомобиль стал частью повседневной жизни. Ежегодно увеличивается количество автомобилей, находящихся в собственности граждан и юридических лиц: по статистике на середину 2014 года, в России насчитывалось более 48 миллионов транспортных средств, что на пять процентов больше прошлогоднего показателя. Однако вместе с количеством автомобилей растет и количество дорожно-транспортных происшествий. Так, по данным Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, за 2011 г. было совершено 199 868 дорожно-транспортных происшествий, за 2012 г. - 203 597, за 2013 г. - 204 068. Кроме того, Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения отмечает, что тяжесть последствий дорожно-транспортных происшествий в России в 3-5 раз выше, чем в развитых европейских государствах.
Динамика роста числа дорожно-транспортных происшествий и причинение в результате их совершения вреда жизни и здоровью граждан, а также имущественного ущерба ставит проблему обеспечения безопасности в сфере дорожного движения в разряд важнейших задач государства.
Сказанное обусловливает необходимость поиска эффективных способов повышения уровня безопасности в сфере дорожного движения. Следует отметить, что обеспечение безопасности в указанной сфере достигается не только непосредственными действиями сотрудников органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере дорожного движения, но и проведением комплекса мер по подготовке и организации дорожного движения, охватывающих деятельность как органов государственной власти,

представляют собой сложные, комплексные правоотношения, регулируемые нормами различной отраслевой принадлежности: гражданского,
административного, финансового права. Обязательное страхование ответственности владельцев транспортных средств обладает такими основными признаками, как обязательный характер, отсутствие автономии воли сторон при определении условий страхования, ответственность за невыполнение обязанности владельца транспортного средства по страхованию своей ответственности, непосредственная связь с владением и управлением транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности и направленность на обеспечение безопасности в сфере дорожного движения.
§ 2. Административно-правовые отношения в сфере обязательного страхования гражданской ответственности владельцев гранснортиых средств
Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств - сложный комплексный правовой институт, объединяющий отношения различного рода и регулируемый нормами различных отраслей права. Однако, исходя из признаков данного института, рассмотренных в предыдущем параграфе, можно констатировать, что значительное место в нем занимают административно-правовые отношения.
В науке административного права административно-правовое отношение понимается как урегулированное административно-правовой нормой управленческое общественное отношение, складывающееся в сфере реализации исполнительной власти (государственного управления). Можно выделить следующие их основные черты:
- административно-правовые отношения возникают, изменяются и прекращаются только на основе административно-правовых норм, которые