Сервитутное право : основания возникновения и проблемы защиты

• Автор: Слепенок, Юлия Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 248 с.

Глава 1. ПОНЯТИЕ СЕРВИТУТНОГО ПРАВА И ЕГО МЕСТО В

СИСТЕМЕ ОГРАНИЧЕННЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ

§ 1. Понятие сервитутного права в истории цивилистики и современной

доктрине

§ 2. Сервитут (сервитутное право) в системе ограниченных вещных прав

Глава 2. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ

СЕРВИТУТНОГО ПРАВА

§ 1. Общая характеристика оснований возникновения и регулирования

сервитутного права

§ 2. Гражданско-правовая конструкция договора о сервитуте и его роль в

возникновении и регулировании сервитутного права

§ 3. Существенные и иные условия договора о сервитуте, как основного
способа регулирования сервитутных отношений
§ 4. Форма договора о сервитуте и государственная регистрация
сервитутного права
Глава 3. ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ЗАЩИТА ПРАВ СУБЪЕКТОВ
СЕРВИТУТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Российская цивилистика современного периода переживает период активного возрождения сервитутного права (сервитутов), поскольку российское законодательство советского периода, заморозив оборот недвижимости, лишило вещное и, соответственно, сервитутное право признания и последовательного развития за нецелесообразностью. Именно по причине долгого отсутствия частной собственности и соответственно всех связанных с ней отношений, сервитутные права не получают своего применения.
Легализация в России права частной собственности на недвижимость и вовлечение недвижимого имущества в гражданский оборот, дальнейшее развитие градостроительства и частного землепользования при ограниченности земельных ресурсов неизбежно приводят к усложнению и видоизменению структуры сервитутного права в системе вещных прав. В связи с этим актуальность исследования сервитутных правоотношений возрастает, а проблемы сервитутного права активно обсуждаются цивилистами1. Признанные цивилистической доктриной, а теперь и современным российским законодательством, нормы о сервитутном праве являются тем правовым институтом, который способен удовлетворить интересы собственников и других владельцев недвижимого имущества.
Но, не смотря на наличие интереса к сервитутам со стороны ученых, до настоящего времени на теоретическом уровне не сложилось унифицированного понимания сервитутов, не обоснованы способы их установления и защиты, что неизбежно породило сложности правоприменительной практики. Именно тот факт, что сервитутные право не
1 Щешшкова Л. В. Сервитуты: история и современная судебно-арбитражная практика// Юридические ануки. Вестник Пермского университета 2009. Выпуск 2 (4), С. 168; Копылов A.B. Вещное право на землю. М.; Статут, 2000. С. 254; Копцев А.Н. Сервитуты в римском праве и современном российском законодательстве // Нотариус. 2006. №2. С. 4, Солодова, Я. С. Обязательства из договора об установлении сервитута : дне. ... канд. юрид. наук.-Томск,2010. -20 с. и др.

достаточно развито в российском законодательстве, в том числе и в системе вещных прав, стало одним из оснований модернизации гражданского законодательства Российской Федерации. Именно на восполнение пробелов законодательства, направлены положения Проекта Федерального закона Российской Федерации N 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую гражданского кодекса Российской Федерации, а так же в отдельные законодательные акты Российской Федерации»2 внесенного Президентом Российской Федерации, а так же принятый и вступивший с 1 марта 2013 года в силу Федеральный закон от 30.12.2012 г. № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»3 и иные федеральные законы относительно внесения изменений в отдельные части Гражданского кодекса Российской Федерации. Следует отметить, что положения Проекта и Федеральных законов, направлены на существенную модернизацию наиболее общих и принципиальных положений российского гражданского права, в том числе и права вещного, определив одной из своей целью в области вещных прав «создание полноценной системы ограниченных вещных прав, которая могла бы максимально удовлетворить потребности участников гражданского оборота также основанном именно на вещном праве (максимально стабильном и защищенном) режиме пользования чужим имуществом»1.
Все вышеизложенное подтверждает наличие интереса современного гражданского права и правовой науки к сервитутам в общем, а так же к
2 Проект Федерального закона Российской Федерации N 47538-6 «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую гражданского кодекса Российской Федерации а так же в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
3 Федеральный закон от 30.12.2012 г. № 302-ФЗ«О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
4 Концепция развития гражданского законодательства, одобренная решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009. Раздел IV. Законодательство о вещных правах // Вестник ВАС РФ. 2009. №11.

понятие «личный сервитут». Но, как указывает Ю.К. Толстой, законодательство знает личные сервитуты, несмотря на то, что не называет их собственными именами (право завещательного отказа по отношении к земельному участку)77.
Стоит сказать о целесообразности внесения в гражданское законодательство деления сервитутов на личные и предиальные (земельные), т.к. их особенности определяют разный правовой режим.
Ученый А.Н. Копцев все сервитуты разделяет на срочные (устанавливаются на определенный срок) и постоянные (без указания сроков)78. В литературе можно найти классификацию (деление) сервитутов на постоянные, срочные и сервитуты без определения срока. Л.В. Щенникова, не отрицая возможностей указания срока в договоре о сервитуте, считает, что сервитуты относятся по своей сути к категории вещных прав. Это значит, что должны заключаться на установленный в договоре срок. Но срок не может считаться существенным условием договора7'7.
Сервитутное право, по нашему мнению, относится к категории «соседского права» и к числу ограниченных вещных прав. Здесь говорится о закрепленных в законе ограничениях прав собственности на участок, но направленных не на защиту публичного интереса, а на защиту интереса собственников соседних участков соседского права.80 Положения соседского права относят к категории законных ограничений прав собственности в пользу определенных лиц, коими выступают соседи. Они ограничивают права собственности, стесняя собственника в реализации определенных правомочий. Это право можно считать законным, поскольку оно устанавливается на уровне закона «в противовес ограничениям,
77Гражданское право: учебник / под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М., 1998. С. 462.
78 Кот/ев А.Н. Сервитуты в римском праве и современном российском законодательстве// Нотариус. 2006. №2.
19Щенникова Л.В. О некоторых проблемах гражданского права: Теория. Законодательство. Правоприменение. Краснодар, 2010. С. 135.
80 Майданкина Е.В. «Соседские права на земельный участок»// IV Международная студенческая электронная научная конференция «Студенческий научный форум» 15 февраля - 31 марта 2012 года