Правовой статус избирательных комиссий муниципальных образований в Российской Федерации

• Автор: Сучилин, Валерий Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Тюмень
• Количество страниц: 244 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Правовое регулирование организации и деятельности избирательных комиссии муниципальных образовании: теоретические основы, генезис, дефекты
1Л. Понятие и состав правового статуса избирательных комиссий муниципальных образовании

1.2. Развитие правового регулирования организации выборов в Российской Федерации

1.3. Избирательные комиссии муниципальных образований в системе избирательных комиссий
Глава 2. Избирательные комиссии муниципальных образований в системе органов местного самоуправления

2.1. Роль избирательных комиссий в организации свободных, демократических выборов

2.2. Юридическая природа избирательных комиссий муниципальных образований

2.3. Порядок формирования избирательных комиссий муниципальных образований

Глава 3. Компетенция избирательных комиссий муниципальных образований

3.1. Понятие и структура компетенции избирательных комиссий муниципальных образований, гарантии их деятельности
3.2. Обеспечение реализации и защита избирательных нрав граждан в деятельности избирательных комиссий муниципальных образований
3.3. Акты избирательных комиссий муниципальных образова-

3.4. Ответственность избирательных комиссий муниципальных
образований
Заключение
Список источников

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования.
Конституция Российской Федерации признает носителем суверенитета и единственным источником власти в демократическом правовом государстве с республиканской формой правления многонациональный народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. В каталоге основных неотчуждаемых прав и свобод гражданина закреплено право граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства, в том числе через своих представителей, и право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления.
Чтобы выборы и референдум как высшие формы непосредственного выражения власти народа достигали своей цели, чтобы выборные органы и должностные лица публичной власти реально оформляли демократическое представительство народа, необходим целый ряд условий: подлинно свободное волеизъявление избирателей и его неискаженная фиксация в формализованных итогах голосования, исключение коррупционной мотивации в стремлении к получению публичного статуса, обеспечение равноправия граждан в политических отношениях.
Будучи носителем ответственности за признание, соблюдение и защиту данных прав, государство обеспечивает их реализацию, в том числе посредством создания системы коллегиальных органов, наделенных самостоятельными публично-властными полномочиями, - избирательных комиссий. Организация избирательного процесса, как и сами выборы, имеют в России давнюю историю. Но только после принятия в 1993 году действующей отечественной Конституции избирательные комиссии, несмотря на отсутствие прямого упоминания о них в тексте Основного закона, образовали собственную весьма несовершенную систему. Вместе с тем, правовой статус избирательных комис-

рательных комиссий обусловлены дифференциацией их правового положения в различных муниципальных образованиях, в т.ч. по количеству членов с правом решающего голоса, по наличию или отсутствию статуса юридического лица, по исполнению полномочий других комиссий и т.д.
4. Правовой статус избирательных комиссий муниципальных образований состоит из следующих элементов: 1) социально-правовое назначение; 2) место в системе избирательных органов (внутрисистемная характеристика); 3) юридическая природа; 4) частноправовое положение; 5) порядок формирования; 6) правовой статус членов комиссий; 7) компетенция, акты и ответственность.