Развитие муниципального рынка аукционных продаж земельных участков для жилищного строительства

• Автор: Люлькина, Наталья Михайловна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 179 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ОБЗОР ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ СОВРЕМЕННОГО РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО РЫНКА ПОД ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО И ОСОБЕННОСТИ АУКЦИОННЫХ ПРОДАЖ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
1.1. Анализ развития земельного рынка в РФ и его особенностей на муниципальном уровне для целей жилищного строительства
1.2. Организационно-экономические и правовые аспекты функционирования рынка аукционных продаж земельных участков под жилищное строительство в современных условиях
1.3 Анализ теоретических и научно-практических исследований в области земельного девелопмента и рынка аукционов по земельным участкам
Выводы по главе
2 МЕТОДИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО РЫНКА АУКЦИОННЫХ ПРОДАЖ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ
2.1. Теоретические особенности моделирования рынка земельных участков, предназначенных для жилищного строительства
2.2. Классификация и анализ структуры рынка аукционных продаж земельных участков, предназначенных для жилищного строительства
2.3. Основные тенденции развития рынка муниципальных аукционных продаж земельных участков па уровне РФ, Пензенской области и г. Пензы
Выводы по главе
3 ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ АУКЦИОННЫХ ПРОДАЖ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА
11РИМЕРЕ МУ] 1ИЦИПАЛИТЕТА Г.ПЕНЗЫ

3.1. Методические предложения по моделированию и прогнозированию зависимостей прироста стоимости начальной аукционной цены согласно теории аукционов для условий муниципалитетов РФ и г. Пензы
3.2. Рекомендации по определению существенных факторов влияния на вероятность продаж земельных участков для индивидуального жилищного строительства на аукционах муниципалитета г. Пенза с их экономикоматематическим моделированием
3.3. Методические и практические рекомендации по развитию организационных структур управления муниципальными аукционными продажами земельных участков с расчетами эффектов доходности для муниципалитетов на примере г. Пензы
Выводы по главе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Важнейшим элементом земельного рынка РФ является сегмент муниципального земельного рынка, который оказывает значительное влияние на всю экономику России, и особенно на развитие жилищного строительства. В настоящее время проблемным является вопрос функционирования муниципального рынка аукционных продаж земельных участков для жилищного строительства. Земли, находящиеся в муниципальной собственности, граждане и юридические лица могут приобрести в собственность на торгах на возмездной основе (за исключением случаев бесплатного предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, указанных в Земельном Кодексе РФ). При этом доходы от реализации земельных участков при помощи аукционов представляют собой значимый источник пополнения бюджетов государственного и муниципального уровней. Исследования в области муниципального рынка аукционных продаж земельных участков для жилищного строительства могут способствовать улучшению условий проживания граждан и способствовать формированию бюджета муниципалитетов.
Сегодня особую актуальность имеют аукционные продажи земельных участков как способ приобретения земель для жилищного строительства. Муниципалитеты осуществляют оформление и подготовку к аукционам земельных участков для жилищного строительства с целыо улучшения жилищных условий граждан и расширения городских территорий, а также привлечения в государственный и муниципальный бюджеты дополнительных доходов.
В связи с этим исследование муниципального рынка аукционных продаж земельных участков для жилищного строительства приобретает особую значимость. При неправильном функционировании механизма подготовки и

специализированная организация могут выступать в качестве организатора торгов.
Основные проблемы этапа «Подача заявки на приобретение земельного участка»: подавляющее большинство земельных участков формируется на основании заявлений первых заявителей, поэтому предоставление земельных участков может происходить стихийно. Рекомендуется при формировании земельных участков на торги увеличить долю объектов, сформированных муниципалитетом с учетом перспективного развития города.
Проверка возможности выделения земельного участка
Земельные участки, находящиеся в собственности Пензенской области, предоставляются гражданам и юридическим лицам на основании решения Правительства Пензенской области, а находящиеся в муниципальной собственности - на основании решения органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования [59].
Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность нз городских земель для индивидуального жилищного строительства, установлены в размере: минимальные - 0,06 га; максимальные -0,15 га [130].
Согласно Правилам землепользования и застройки города Пензы, градостроительное зонирование г. Пензы разделяет город на территориальные зоны, для которых определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для жилищного строительства может осуществляться только в жилых зонах. В г. Пензе к жилым зонам относятся:
- Ж-1. Зона малоэтажной жилой застройки 1 - 3 этажа (жилые районы, сформированные из отдельно стоящих жилых домов и блокированных жилых домов).
- Ж-2. Зона малоэтажной жилой застройки 2-5 этажа (жилые районы, сформированные многоквартирными домами этажностью не выше 5 этажей).