Реализация социально ориентированной стратегии развития экономики на основе сотрудничества государства и предпринимательских структур

• Автор: Николаева, Анна Вячеславовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Чебоксары
• Количество страниц: 232 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. Теоретико-методические основы исследования отношений
сотрудничества государства и предпринимательских структур в рамках реализации социально ориентированной стратегии развития экономики
1.1. Эволюция представлений о сущности отношений сотрудничества государства и предпринимательских структур
1.2. Целевые установки и значение взаимодействия государственной власти, бизнес-структур и общества в становлении и развитии предпринимательства
1.3. Модели сотрудничества в территориально локализованной системе
2. Исследование особенностей реализации отношений сотрудничества государства и предпринимательских структур в современной российской экономике
2.1. Анализ форм сотрудничества государства и бизнеса
2.2. Сущность и формы семейного предпринимательства
2.3. Инструменты включения семейного предпринимательства в систему отношений сотрудничества государства и предпринимательских структур
3. Совершенствование механизма функционирования отношений сотрудничества государства и предпринимательских структур как инструмента реализации социально ориентированной стратегии развития российской экономики
3.1. Формирование и реализация региональной политики в отношении семейного предпринимательства
3.2. Программно-целевой подход к поддержке семейного предпринимательства на территории нового поселения в контексте взаимодействия власти и бизнеса
3.3. Перспективные формы взаимодействия власти и бизнеса, методы оценки их результативности
Заключение
Список использованных источников Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Становление и развитие в XX в. в ведущих странах мира различных моделей регулируемого рыночного хозяйства ознаменовалось обострением дискуссий по вопросу о роли государства в решении социальных проблем, что было обусловлено рядом следующих причин теоретического и прикладного характера. Разработка концепции государства всеобщего благоденствия, одной из функций которого выступает преодоление «провалов» рынка, определила необходимость обозначения границ его вмешательства в процессы производства и распределения социальных ценностей, что стало отправной точкой поиска эффективных инструментов перераспределения доходов и формирования общественного сектора. Глобализация мирового экономического пространства и усиление роли транснациональных корпораций, нашедшие отражение в повышении уровня дифференциации доходов населения, предопределили необходимость использования потенциала бизнес-сообщества, способного в рамках программ социально ответственного поведения решать широкий круг социально значимых проблем национального и локального масштаба. При этом производство предпринимательскими структурами социальной ценности превратилось в существенный фактор повышения уровня их конкурентоспособности и в один из источников устойчивых конкурентных преимуществ. В современном российском обществе повышенный интерес к принципам сотрудничества государства и бизнеса в социальной сфере возник в связи со структурной трансформацией экономики, которая с неизбежностью привела к разрушению существовавших на протяжении многих десятилетий принципов социального обеспечения и социального вспомоществования. Ограниченность бюджетных возможностей современного российского государства обусловливает необходимость инициации социально ответственных стратегий поведения субъектов предпринимательства, которые традиционно выполняли ряд значимых для формирования всеобщих условий жизнедеятельности населения функций. В дореволюционный период они принимали форму филантропических и благотворительных проектов, в советской плановой экономике — социальных услуг, предоставляемых предприятиями, которые обладали собственными объектами социальной

инфраструктуры и обеспечивали повышение качества жизни работников и местного сообщества. В период рыночных реформ произошла передача объектов инфраструктуры предприятиями муниципальным образованиям. Однако со временем процесс сокращения сменился процессами оптимизации, которые были ориентированы на использование социальных объектов в качестве источников текущей и долгосрочной выгоды.
В настоящее время понимание значимости социально ответственных стратегий поведения субъектов предпринимательства для реализации конституционно закрепленных принципов функционирования социального государства в современной России обусловливают необходимость поиска новых форм взаимодействия бизнеса, социума и государства, которые приобретают особую значимость в условиях ухудшения макроэкономической конъюнктуры, падения уровня и качества жизни населения. Снижение объема государственных расходов в рамках реализации социальных программ с учетом мультипликационного эффекта становится дополнительным фактором, препятствующим экономическому росту. В то же время процессы информатизации и сетевизации национального экономического пространства создают предпосылки для формирования и развития качественно новых форм сотрудничества государства и предпринимательских структур, в состав которых наряду с субъектами крупного и среднего бизнеса входят малые предприниматели, представленные, в том числе, семейными предприятиями. Внедрение новых технологий управления значительно расширяют потенциал долгосрочного планирования и учета многообразных факторов подобного взаимодействия, возможности использования его потенциала для решения широкого спектра социальных и экономических проблем. Возрастание роли социальных факторов происходит наряду с ростом экономических требований, что наиболее ярко проявляется в семейной экономике. В этой связи возникает необходимость разработки качественно новых теоретических и методических подходов к решению проблемы включения семейных предприятий в субъектный состав отношений сотрудничества с участием государства.
В Российской Федерации, согласно данным транснациональной аудиторской компании Pricewaterhouse Coopers, 72% частных и семейных компаний продемонстрировали рост за 2014 г., тогда как аналогичный

базе ГЧП - это форма взаимодействия государства и бизнеса с усилением институтов и механизмов партнерства, направленных на социализацию общественных отношений, а не на ослабление роли государства и ущемление демократии [83, с. 23].
При этом решения в области экономической политики должны приниматься не на основе односторонних, обязательных к исполнению правительственных директив, а посредством широкого обмена мнениями с представителями промышленных кругов, профсоюзов, потребительских организаций, ученых. Благодаря этому будет обеспечиваться общее согласование государственных и предпринимательских интересов в поиске оптимальных компромиссных решений управления отраслями народного хозяйства. Многоплановые отличия в интересах общества и частного капитала будут компенсированы общим стремлением создания конкурентоспособной национальной экономики, актуальным в условиях глобализации мирового рынка и преодоления последствий финансового кризиса. Это будет стимулировать основных участников партнерства к осуществлению комплексной программы развития, направленной на достижение синергетического эффекта от совместного сотрудничества [101].
В социальной теории систему социального взаимодействия (партнерства) называют «трипартизмом», так как в регулировании отношений заинтересованы триединство сторон: власть, бизнес и общество. В современных экономических условиях считается, что это три больше самостоятельных, чем взаимосвязанных элемента [124]. При этом учеными отмечено, что взаимоотношения бизнеса и государства представляют собой весьма противоречивую систему сотрудничества и антагонизма [102, с. 12], противостояния [124], а в социальной сфере - и конфронтации [117, с. 58]
В литературе выделяют способы взаимодействия государства и предпринимательства [106, с. 132]: государственное администрирование (прямое государственное регулирование по принципу «сверху - вниз»); конструктивный диалог и экономическое сотрудничество (встречное, взаимовыгодное, консенсусное); лоббирование (цель — непосредственное воздействие на власти со стороны бизнес-структур, сообществ, профсоюзов и других слоев населения) и коррупция (как негативные проявления).