Повышение эффективности управления проектами государственно-частного партнерства на основе информационных систем

• Автор: Ларионов, Иван Валериевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 175 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

1 Мировой опыт и перспективы развития государственно-частного партнерства

1.1 Государственно-частное партнерство в системе взаимодействия государства и бизнеса

1.2 Особенности управления проектами государственно-частного партнерства

1.3 Управление проектами государственно-частного партнерства

с использованием информационных систем

2 Разработка методических основ формирования информационноаналитической системы управления проектами государственночастного партнерства

2.1 Методическая основа системы управления проектами ГЧП

2.1.1 Методический подход к формированию, отбору, оценке и мониторингу проектов

2.1.2 Основные методы оценки стоимости проекта

2.1.3 Разработка методики мониторинга и оценки эффективности проекта
2.2 Управление формированием, отбором, оценкой, процессом выполнения проекта ГЧП
2.3 Информационно-аналитическая система как инструмент эффективного управления проектами ГЧП
3 Управление проектами государственно-частного партнерства на основе информационно-аналитической системы (на примере деятельности Инновационного фонда Самарской области)
3.1 Деятельность институтов ГЧП в Самарской области
3.2 Формирование настроек информационно-аналитической системы управления проектами с учетом информации по проектам ГЧП Самарской области
3.3 Реализация подхода к управлению проектами ГЧП на основе разработанной ИАС
3.3.1 Модель интегрированного управления проектами ГЧП
3.3.2 Алгоритм оценки эффективности бюджетных расходов
3.3.3 Перспективы повышения эффективности управления проектами государственно-частного партнерства в Самарской области
Заключение
Список литературы
Приложение А Универсальный формуляр сбора исходных данных
для финансово-экономической оценки стоимости работ
(таблица «УФ»)
Приложение Б Формуляр коммерциализации для оценки коммерческой
привлекательности проектов (таблица «ФК»)
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Одним из важнейших условий развития государства в настоящее время является обеспечение эффективного накопления и использования человеческого интеллектуального капитала и научно-технического потенциала развития. В связи с этим стратегии реализации государственной политики в экономической сфере, изложенной в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. отвечает формирование механизма перевода отечественной экономики с инерционного энергосырьевого пути развития на инновационный согласно запросам информационного общества.
Ключевые направления в рамках реализации данной стратегии -обеспечение деятельности институтов поддержки предприятий государственночастного партнерства (ГЧП), формирующих и реализующих научно-технические проекты, и повышение эффективности управления проектами предприятий ГЧП. Необходим новый механизм в сфере управления проектами ГЧП, связанный с современными инструментами управления - с развитием информационных систем, представляющих собой набор правил, норм, алгоритмов, а также апробированных средств, способов, приемов деятельности организации, позволяющих обеспечить единые правила и условия при реализации государственной политики по поддержке бизнеса. Для достижения максимального эффекта на пути к реализации оптимизированной информационно-аналитической системы все виды деятельности и ресурсы организации, а также система ее управления должны быть подчинены идее максимального эффективного использования финансовых, кадровых и иных ресурсов, адаптации результатов деятельности предприятий, участвующих в проекте, к требованиям государственных органов исполнительной власти, федеральных институтов развития. Поиск решения этих задач актуален и сегодня.

- порядок проведения конкурса на право заключения соглашения;
- существенные условия соглашения;
- механизмы, обеспечивающие гарантированное выполнение сторонами обязательств;
- порядок осуществления контроля за соблюдением частным партнером условий соглашения;
- порядок изменения, прекращения (в том числе досрочного, а также в одностороннем порядке) соглашения и его последствия.
Все указанные направления необходимо учитывать при формировании системы управления проектами ГЧП. В рамках указанных направлений следует определить управленческие действия по формированию, отбору, подготовке и защите проектов (см. рисунок 5).