Воспроизводство трудовых ресурсов сельской территории : на материалах Краснощековского района Алтайского края

• Автор: Щербина, Николай Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Новосибирск
• Количество страниц: 167 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ СЕЛЬСКОЙ ТЕРРИТОРИИ
1.1. Методические подходы к обоснованию условий и направлений воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории
1.2. Принципы воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории
1.3. Роль социальных факторов в воспроизводстве трудовых
ресурсов сельской территории
Глава 2. ОЦЕНКА ФАКТОРОВ ВОСПРОИЗВОДСТВА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ В КРАСНОЩЕКОВСКОМ РАЙОНЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
2.1. Оценка факторов, обеспечивающих расширенное воспроизводство трудовых ресурсов
2.2. Сложившиеся условия для простого воспроизводства трудовых ресурсов Краснощековского района Алтайского края
2.3. Роль здравоохранения в воспроизводстве трудовых ресурсов Краснощековского района Алтайского края
Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ СЕЛЬСКОЙ ТЕРРИТОРИИ
3.1. Формирование системы расширенного воспроизводства
1 рудовых ресурсов сельской территории
3.2. Механизм повышения роли здравоохранения в воспроизводстве трудовых ресурсов сельской территории
3.3. Методика оценки условий воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Учитывая мировые тенденции на рынке продовольствия и необходимость обеспечения России собственными продуктами питания, переход сельской экономики на интенсивный инновационный путь развития и вовлечение в хозяйственный оборот громадных неиспользуемых земельных невозможно без создания на селе условий для воспроизводства трудовых ресурсов.
При сложившемся миграционном оттоке из села наиболее работоспособного населения встает задача скорейшего решения экономических и социальных проблем, с которыми оно сталкивается.
Не смотря на многочисленные исследования в данной области знаний, на практике остаются нерешенными вопросы создания на селе новых рабочих мест, обеспечения достойного уровня оплаты труда, создания инфраструктуры для развития предпринимательства.
Работающие на селе специалисты не достаточно эффективно используют механизмы реализации государственной поддержки развития социальной инфраструктуры, которая и так отстает по своему развитию от городов.
Нет достаточного теоретического обоснования оценки условий воспроизводства трудовых ресурсов, позволяющих органам исполнительной власти сельских территорий определять приоритеты социального и экономического развития с учетом возрастной специфики трудовых ресурсов, форм ведения предпринимательской деятельности, структуры внутритерриториальных поселений, имеющих разную структуру производителей сельскохозяйственной продукции. В связи с этим взаимосвязь между уровнем развития сельской территории и уровнем развития трудовых ресурсов, носителем которого является сельское население, актуальна и требует детального изучения.
Степень научной разработанности проблемы. Экономическая наука широко изучает проблемы утраты сельскими территориями функции воспроизводства трудовых ресурсов и в сельском хозяйстве и территориях его раз-

мещения. Они широко освещены в трудах Н.И. Вавилова, С.Ю. Витте, В.В. Докучаева, Н.Д. Кондратьева, A.B. Чаянова. Значительный вклад в исследование широкого спектра проблем устойчивого развития сельских территорий внесли А.Н. Адукова, В.М. Баутин, В.И. Белоусов, С.Н. Бобылев, J1.B. Бондаренко, Г.М. Гриценко, Н.М. Едренкина, А.П. Зинченко, А.И. Костяев, В.В. Кузнецов, С.В. Лобова, Е.Г. Лысенко, В.В. Милосердое, A.C. Миндрин, Ю.П. Михайлов, Т.Г. Нефедова, Л.А. Овчинцева, А.П. Огарков, В.В. Пациор-ковский, П.М. Першукевич, A.B. Петриков, Н.И. Прока, Л.А. Третьякова, И.Г. Ушачев, А.Г. Чупрякова, И.В. Щетинина, A.A. Шутьков и другие.
Целью диссертационного исследования является разработка научно обоснованного комплекса методических положений и практических рекомендаций по воспроизводству трудовых ресурсов сельской территории.
В соответствии с целью исследования поставлены и решены следующие задачи:
- обоснованы методические подходы и уточнены принципы воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории;
- выявлена роль социальных факторов в воспроизводстве трудовых ресурсов сельской территории;
- выявлены основные тенденции воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории;
- разработана система расширенного воспроизводства трудовых ресур-совсельской территории;
- предложены механизмы повышения роли здравоохранения сельской территории в обеспечении воспроизводства трудовых ресурсов;
- разработана методика оценки условий воспроизводства трудовых ресурсов сельской территории.
Объектом исследования является процесс воспроизводства трудовых ресурсов как основного условия развития сельской территории.

готся крайне редко, востребованности в рабочей силе нет, воспроизводство трудовых ресурсов будет иметь характер простого. Основной целевой ориентацией здесь становится повышение качества жизни при неизменном его уровне, обеспечивающем, прежде всего, здоровье и профессиональную подготовку населения на прежнем уровне. Перед органами муниципального управления относительно перспектив развития территории будут стоять задачи социального развития территории и социальной защиты населения [83, 123].
Для территорий, нацеленных на сворачивание большинства видов экономической деятельности, за исключением обусловленных их природными ресурсами, например, связанных с развитием лесного хозяйства и использованием даров леса, рекреационных ресурсов и т.д., воспроизводство будет носить ограниченный характер. В задачи органов муниципального управления будет входить только предоставление населению ограниченного объема социальных благ и услуг, и прежде всего - услуг здравоохранения и начального и среднего образования. Поэтому принципы воспроизводства будут преимущественно такими же, что характерны для третьей группы районов, однако способы достижения целей будут несколько иными - периодическое выездное обслуживание.
В двух последних случаях речь будет идти об оказании социальных услуг населению, проживающему на отдаленных территориях, что усложняет решение поставленных задач и потребуют увеличения затрат - в одних случаях - больших, в других - меньших.
В дальнейших рассуждениях принципы воспроизводства предлагается рассматривать для двух обобщенных групп. В . первую включить сельские территории с эффективным аграрным производством и обладающих потенциалом для развития альтернативных предпринимательской деятельности людей, и рассмотреть их с точки зрения расширенного воспроизводства. Во вторую группу включить районы, имеющие возможность сохранять неэффективную деятельность людей и нацеленные на сворачивание большинства видов экономической деятельности. Эти территории будут рассмотрены с