Специфика механизмов регулирования подкомплексов АПК в регионе : На примере Тамбовской и Пензенской областей

• Автор: Еськин, Андрей Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 167 с.

Глава 1. Методологические основы экономического регулирования подкомплексов АПК
1.1. Система регулирования производства подкомплексов АПК в регионах Российской Федерации и тенденции ее развития
1.2. Принципы и содержание экономического механизма
регулирования сельскохозяйственного производства в регионах 33 с.
Глава 2. Состояние и перспективы развития мясомолочного комплекса в регионе
2.1. Оценка состояния мясомолочного подкомплекса Тамбовской и Пензенской областей
2.2. Тенденции развития мясомолочного рынка в агропромышленных регионах
Глава 3. Развитие организационно - экономической составляющей системы регулирования в АПК региона
3.1. Совершенствование экономического механизма регулирования мясомолочного подкомплекса АПК в Тамбовской и Пензенской областях
3.2. Совершенствование внутрихозяйственных экономических
отношений в мясомолочном производстве Тамбовской и Пензенской областей
Выводы и рекомендации
Список литературы
Приложения
Актуальность темы исследования. Рыночная экономика предполагает большую самостоятельность хозяйственной деятельности предприятий всех отраслей регионального хозяйства, что в свою очередь повышает значимость саморегулирования хозяйствующих субъектов. Однако, в силу своих специфических особенностей и национальной значимости, агропромышленное производство должно регулироваться государством. Это связано с тем, что современные показатели развития агропромышленного комплекса находятся на низком уровне и отражают кризисное состояние аграрной экономики по сравнению с другими отраслями. По сравнению с 1991 годом в Центральном регионе поголовье КРС сократилось на 559,6 тыс. голов (72,5%), в том числе коров - на 205,9 тыс. голов (68,2%), свиней - на 699,3 тыс. голов (78,8%), овец и коз - на 437,2 тыс. голов (88,4%), птицы - на 3222,9 тыс. голов (68,8%). По сравнению с 1990 годом производство мяса (в живой массе) уменьшилось на 147,0 тыс. тонн (61,4%), а молока - на 505,5 тыс. тонн (63,0%).
Агропромышленный комплекс всегда занимал одно из ведущих мест в экономике страны. Он производил около 30% ВВП и поставлял боле 70% потребительских товаров. Уровень развития подкомплексов АПК оказывает решающее воздействие на здоровье нации, качество жизни, социальную обстановку в обществе, продовольственную безопасность страны. Это позволяет сделать вывод о том, что в сложившейся ситуации аграрный комплекс может рассматриваться как один из источников общего кризиса в народном хозяйстве. Поэтому выбор направлений и путей реформирования подкомплексов АПК имеет исключительное значение в настоящих условиях хозяйствования агропромышленных регионов.
Для преодоления кризиса в агропромышленном комплексе, а также стабилизации и повышения экономической эффективности агропромышленного производства необходимо создать действенный экономический механизм регулирования. Этого можно достичь путем осуществления государственного вмешательства и совершенствования
экономических отношений между партнерами в АПК. В современных условиях возникает необходимость создания отлаженного экономического механизма,., объединяющего, государственное регулирование и саморегулирование подкомплексов АПК.
Особую роль в региональном агропромышленном комплексе играет мясомолочное животноводство, что обосновано, во-первых, тем, что отрасль имеет устойчивые взаимосвязи с другими отраслями, во-вторых, результаты деятельности данного подкомплеса отражают наибольшим образом состояние национальной продовольственной безопасности.
Как объект регулирования животноводческий подкомплекс имеет свои территориальные особенности и представляет собой специфическую подотрасль, которой свойственны свои особенности, существенным образом влияющие на уровень , его организации и конечные результаты деятельности, и без учета которых невозможно формирования эффективной системы регулирования.
Вышеперечисленные факторы обусловили актуальность выбранной темы диссертационного исследования, предмет, объект диссертации и стоящие перед, нами цели и задачи.
Степень научной разработанности проблемы; Актуальные вопросы, связанные с изучением отдельных проблем региональной: экономики, нашли свое отражение в научных трудах известных отечественных ученых Герасимова Б., Гранберга А., Егорова И., Саяпина И., Сергеева; Л., Фоломьева А., Юрьева В. и др. В этой: связи особо следует выделить публикации Гранберга А., посвященные формированию стратегии территориального развития и. региональной; политики.
Изучение исследований отечественных авторов по вопросам государственного регулирования в сельском хозяйстве свидетельствует о том, что теоретические основы государственного регулирования в России рассматривались в работах КондратьеваЕ., Мальцева С., Чаянова А. и др. еще в конце XIX - начале XX столетия, а в. более позднее время, большое количество
Переход к рыночным механизмам регулирования аграрного производства разрушил прежнюю систему страхования, не создав ничего взамен.
В соответствии с Федеральным Законом «О государственном регулировании агропромышленного производства» при страховании урожая сельскохозяйственных культур сельские товаропроизводители за счет собственных средств уплачивают 50% страховых взносов, а остальные 50% уплачиваются за счет средств федерального бюджета с дифференциацией их по регионам [9].
Налоги представляют собой обязательные платежи, взимаемые государством на основе закона с юридических и физических лиц для удовлетворения общественных потребностей. С этих позиций налоговое регулирование относится к методам прямого и косвенного воздействия государства на развитии экономики [176].
Основными видами налогов по величине уплачиваемых средств являются: налог на добавленную стоимость, единый социальный налог, налоги на прибыль и землю, налог на доходы физических лиц, на охрану окружающей среды и др.
Через налоги и сборы изымается значительная часть средств сельскохозяйственных предприятий. Следует заметить, что в странах с развитой рыночной экономикой все виды налогов составляют 2-6% всех фермерских затрат.
Снижение налогов должно оказывать стимулирование действие на экономику отрасли через высвобождение части финансовых ресурсов и направлении их на развитие производства и социальное развитие.
В экономических средствах переплетается использование прямых и косвенных методов^ но, несомненно, в современных условиях хозяйствования подкомплексов. АПК предпочтение должно отдаваться протекционистской поддержке государства в сочетании: с косвенными методами регулирования.