Рынок услуг электрической связи: механизм государственного регулирования : На примере Хабаровского края

• Автор: Мазанкова, Татьяна Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Хабаровск
• Количество страниц: 179 с. : ил

Тема: Рынок услуг электрической связи: механизм государственного регулирования (на примере Хабаровского края)

Введение

1. Место и особенности рынка услуг электрической связи в

современной экономике

1.1. Услуги электрической связи в системе рыночной инфраструктуры

1.2. Особенности рынка услуг электрической связи

1.3. Зарубежная практика государственного регулирования отрасли электрической связи

2. Рынок услуг электрической связи Хабаровского края

2.1. Состояние и тенденции развития рынка услуг

электросвязи
2.2. Анализ предложения услуг электрической связи
2.3. Анализ спроса на услуги электрической связи
3. Совершенствование механизма государственного регулирование рынка услуг электрической связи
3.1. Институциональное упорядочение рынка услуг электрической связи
3.2. Выбор направлений, методов и инструментов государственного регулирования
3.3. Концептуальная схема государственного регулирования рынка услуг электрической связи (региональный аспект)
Заключение
Список используемой литературы
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования обусловлена тем, что электрическая связь -важнейшая отрасль национальной экономики и динамично развивающийся элемент рыночной инфраструктуры. Связь обеспечивает удовлетворение одной из базовых потребностей населения, хозяйствующих субъектов и государства в передаче информации. Услуги электросвязи - неотъемлемый атрибут социальной жизни, способ общения и интеграции людей, важный фактор национальной безопасности и ценность современной цивилизации.
В ходе экономических реформ последнего десятилетия XX столетия в отрасли электросвязи Хабаровского края произошли кардинальные структурные и институциональные преобразования и, прежде всего, в формах собственности и формах предпринимательской деятельности: государственная монополия в отрасли связи разрушена, сформировался рынок услуг электросвязи, состоящий из естественно - монопольного и конкурентного секторов. На этом рынке действуют более 100 предприятий, оказывающих целый спектр традиционных и новых услуг. Исследование экономического поведения субъектов спроса и предложения, их адаптация к рыночной среде представляется актуальной задачей.
Трансформация экономических основ функционирования предприятий электросвязи, ускоряющиеся в мире технологические нововведения в сфере телекоммуникаций, глобализация информационного пространства кардинально меняют роль государства в этой области. Актуальное научное значение имеет осмысление функций государства в системе рыночных институтов и разработка теоретических основ механизма государственного регулирования, который бы обеспечил эффективное развитие спроса и предложения на рынке телекоммуникационных услуг.
Осознание высокой степени важности связи в развитии общества привлекает внимание ученых к исследованию проблем рынка услуг электрической связи. Развитие подвижной связи рассматривается Л.В. Авдеевой, М.А. Быховским,

A.JI. Бузовым, М. Гринбергом, Н. Гормаковой. Лицензирование и сертификация
- Ю.И. Емельяновым, С.Ф. Кондрашовым, В.В. Ноздриным. Управление качеством услуг электросвязи рассматривается Ю.И. Мхитарян, И.В. Тверской, Н.М. Губиным, А.Г. Смирновой. Совершенствование правового регулирования развития связи находится в центре внимания Б. Ластович, В. Лагаевой, Ю. Толмачева. В последнее время внимание ученых стали привлекать проблемы региональных рынков, которые исследовали H.A. Куренкова, Б. Парфенов, В.К. Кашин, Н.П. Веретенников, Р.Г. Леонтьев, С.Н. Леонов. Однако, вопросам государственного регулирования развития отдельных региональных рынков телекоммуникационных услуг, на наш взгляд, не уделяется достаточного внимания.
В этой связи важное значение имеет изучение регионального рынка услуг электрической связи (на примере рынка Хабаровского края), механизма его государственного регулирования, а также разработка концептуальных основ регулирования регионального рынка услуг электрической связи.
Целью диссертационной работы является исследование рынка услуг электрической связи, механизма государственного регулирования и разработка концептуальных основ и практических предложений по его совершенствованию.
В соответствии с этой целью были сформулированы задачи:
- раскрыть место и роль услуг электросвязи в системе рыночной инфраструктуры;
- выявить ключевые проблемы развития электрической связи в современных условиях;
- провести анализ состояния и тенденций развития рынка услуг электросвязи Хабаровского края;
- рассмотреть основные направления государственного регулирования, структуру и функции органов его осуществляющие;
- разработать концептуальные подходы к совершенствованию механизма государственного регулирования применительно к региону;
- выработать практические рекомендации по совершенствованию механизма государственного регулирования.

Для современной России разрешение указанных проблем посредством рыночных механизмов представляется нереальным. Рыночные механизмы необходимо дополнить продуманным государственным регулированием. Только во взаимодействии государственного и корпоративного управления с использованием рыночных инструментов возможно развязать этот сложный узел проблем развития рынка услуг связи.
Рис. 1.9. Основные проблемы развития рынка услуг электрической связи
Роль государства в данном случае должна заключаться в установлении обязательных для всех участников рынка недискриминационных, логичных «правил игры», следование которым позволило бы России иметь развитый рынок услуг электрической связи, обеспечивающий всех потребителей современными, качественными услугами по приемлемым ценам.