Вопросы совершенствования оценки уровня научных исследований и разработок в условиях программно-целевого планирования

• Автор: Михайлов, Геннадий Степанович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Место защиты: 0
• Количество страниц: 138 c. : ил

Глава I. Задачи совершенствования планирования и

оценки научных исследований и разработок

1.1. Проблема применения научно-технических

программ в планировании научных исследований и разработок

1.2. Методология оценки и отбора НИР на стадии планирования

1.3. Задачи совершенствования оценки результатов НИР в условиях программно-целево-

го планирования . . .

Глава II. Методические вопросы оценки уровня научных исследований и разработок

2.1. Понятие уровня НИР и анализ методов его

оценки
2.2. Выбор и обоснование показателей оценки
уровня НИР применительно к целлюлозно-бумажной промышленности
2.3. Методология измерения уровня НИР
2.3.1. Измерение воздействия результата НИР
на рост производства продукции
2.3.2. Измерение воздействия результата НИР на повышение эффективности использования материальных ресурсов
2.3.3. Измерение воздействия результата НИР на повышение эффективности использования основных фондов

2.3.4. Измерение воздействия результата НИР
на повышение производительности труда
2.3.5. Преобразование натуральных и натурально-стоимостных показателей в стоимостные
2.3.6. Измерение уровня качества продукции
2.3.7. Интегрированное измерение уровня НИР
2.3.8. Особые случаи измерения уровня НИР
2.3.9. Экономический анализ воздействия результата НИР на производство
Глава III. Применение критериев и показателей оценки уровня НИР в программно-целевом планировании
3.1. Критерии и показатели оценки уровня НИР
в научно-техническом прогнозировании
3.2. Анализ и оценка научно-технических программ
Заключение
Список литературы

На современном этапе развития экономики существует настоятельная необходимость ускорения научно-технического прогресса, совершенствования форм и методов его планирования. Как подчеркнуто в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. Ц 695 ”06 улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы”, "задача состоит в том, чтобы поднять уровень планирования■и хозяйствования, привести их в соответствие с требованиями нынешнего этапа - этапа развитого социализма, добиться значительного повышения эффективности общественного производства, ускорения научно-технического прогресса и роста производительности труда, улучшения качества продукции и на этой основе обеспечить неуклонный подъем экономики страны и благосостояния советского народа" / 15 /.
Совершенствование планирования научно-технического прогресса требует решения комплекса проблем. К числу первостепенных и первоочередных должны быть отнесены: а) проблемы методологии планирования научных исследований и разработок; б) проблемы методологии количественного измерения результатов научных исследований и разработок и оценки их уровня.
В решениях ХХУ и ШТ съездов КПСС указано на необходимость более широкого использования црограммно-целевых методов планирования. Использование целешх комплексных программ должно стать органической составной частью перспективного планирования. При этом должны быть созданы и применяться эффективные системы управления программами / 13
Эффективность этой системы предполагает использование в уп50.
экономическим и социальным показателям*- они являются основой формирования и в конечном счете предопределяют потенциал социально-экономического эффекта новой техники" / 108 /.
Технологические параметры техники изменяются под воздействием изменении материально-вещественных ее элементов, т.е. под воздействием тех изменений в технике, которые характеризуют новизну НИР и 0Р. Изменения технологических параметров техники и их уровень определяют другой признак научно-технического эффекта НИР и ОР - важность результатов НИР и ОР. Такті образом связь манду указанными видами эффектов монет быть выражена следующим образом: новизна-важность-экономичес-кий эффект - социально-экономический эффект. Эта связь проявляется через изменения материально-вещественных элементов техники, изменения ее натуральных показателей, изменения натурально-стоимостных показателей, изменения стоимостных показателей. Социально-экономические результаты являются следствием изменения, как правило, непосредственно натуральных показателей техники.
В связи с этим задача совершенствования оценки результатов НИР в условиях програмі,лно-целевого планирования, по нашему гшению, должна решаться на пути поиска средств агрегирования натуральных, натурально-стоимостных и стоимостных показателей создаваемой техники с учетом ее социально-экономических результатов. Этому в наибольшей степени соответствуют категории "уровень БИР", "научно-технический уровень НИР", "техникоэкономический уровень НИР (техники)". Таким образом, нам представляется плодотворным поиск измерителей научно-технической программы в направлении совершенствования, прежде всего, оценки научно-технического и технико-экономического
уровня результатов научных исследований и разработок, т.е.