Региональные организационно-экономические особенности развития предприятия почтовой связи в современных условиях : На примере ГУ УФПС Чувашской Республики

• Автор: Измайлов, Алексей Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Чебоксары
• Количество страниц: 146 с. : ил

«Региональные организационно-экономические особенности развития предприятия почтовой связи в современных условиях» (на примере ГУ УФПС ЧР)
Глава 1. Основы организации и место почтовой связи в национальной и мировой экономике.
1.1. Организационно-правовые формы современных предприятий, их место и роль в развитии экономики и почтовой связи
1.2. Роль предприятий почтовой связи в инфраструктуре общественного сектора экономики. Концепция продукта почтовой связи
1.3. Место почтовой связи в отраслевой и национальной экономике
Глава 2. Оценка деятельности почтовых предприятий в современных условиях.
2.1. Сравнительный анализ предприятия почтовой связи Чувашской Республики с аналогичными предприятиями Волго-Вятского района
2.2. Оценка финансово-хозяйственной деятельности
предприятия почтовой связи Чувашской Республики
2.3. Анализ состояния коммерческой деятельности ГУ УФПС ЧР
Глава 3. Совершенствование организационной структуры и развитие регионального предприятия почтовой связи.
3.1. Маркетинговая политика предприятия и повышение качества предоставляемых услуг
3.2. Автоматизация производственных процессов и принятия управленческих решений. Развитие Интернет-технологий
3.3. Интеграция почтовых предприятий с банковскими структурами
3.4. Реструктуризация и развитие торговой деятельности и материально-технического обеспечения предприятия
Заключение
Список литературы
Приложения
Актуальность темы исследования.
В условиях становления рыночных отношений в нашей стране происходит непрерывный процесс совершенствования путей экономического и социально-политического развития государства. Переход от административно-командной системы хозяйствования с общественной формой собственности к рыночной экономике с разнообразием форм собственности является в своем роде уникальным, не имеющим аналогов в мировой истории процессом.
Политические, экономические и социальные преобразования, происходящие в России, существенным образом затронули и почтовую связь, которая в любом государстве занимает важное место в его инфраструктуре.
После разделения в 1993 году электрической и почтовой связи произошло создание двух крупных операторов, предоставляющих услуги связи в Чувашской Республике: ОАО «Связьинформ» - услуги местной и
междугородней телефонной связи и Г осударственное учреждение Управление федеральной почтовой связи - услуги почтовой связи.
Экономическая обособленность, принципы самофинансирования и самоокупаемости положительно сказалась на результатах деятельности ГУ УФПС ЧР за ряд последних лет. Однако следует отметить, что в то время, когда российская почта боролась за выживание, почтовые администрации зарубежных стран провели успешные мероприятия по реструктуризации и сделали существенный рывок как в плане технического перевооружения, так и в развитии социальных аспектов в сфере почтовой связи.
В настоящее время российская почта существенно отстает от своих развитых зарубежных партнеров, таких как немецкая, французская, шведская почтовые администрации в области качества предоставления почтовых услуг, автоматизации и механизации технологических процессов, маркетингового подхода к процессу управления, сбалансированности государственной политики в области почтовой связи.
В свете последних решений Правительства России о передаче функций по доставке пенсий и пособий специальным службам Отделений Пенсионного фонда1, вопрос эффективности деятельности почтовых предприятий встает с новой силой, так как доходы от этих услуг занимают более трети всех доходов в общей структуре доходной базы практически любого регионального почтового предприятия, в том числе и УФПС Чувашской Республики2.
В этой связи большой интерес вызывает проведение комплексного, всестороннего анализа деятельности Управления федеральной почтовой связи Чувашской Республики за ряд последних лет и, на основании его, поиск новых инструментов и методов совершенствования и развития предприятия в современных условиях.
1 См. ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001 г., ст. 18, п.5 См. Годовой производственный отчет Управления Федеральной почтовой связи ЧР аа 2000 г.

Степень разработанности проблемы.
Проблемами совершенствования деятельности и развития почтовых предприятий, организации производства, автоматизации и механизации технологических процессов отрасли занимается ряд научных и учебных заведений. Так, существует научно-исследовательский институт почтовой связи (НИИПС) в г. Москве, Московский технический университет связи и информатизации (МТУСИ), Санкт-Петербургский университет телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича.
Специалисты указанных заведений, такие как профессор МТУСИ Т.А. Кузовкова, к.э.н. Устинова Ю.В., доценты указанного института А.Ф. Сайфутдинов и А.Ф. Тихонов и другие1, проводят определенную работу в данном направлении. Результаты их исследований публикуются, в основном, в отраслевых изданиях и методических указаниях. Департаментом почтовой связи совместно с издательством «ИРИАС» издается ежемесячный научно-технический журнал «Почтовая связь. Техника и технологии».
Однако проблемам эффективности функционирования и разработке основных направлений по развитию и совершенствованию деятельности конкретного регионального предприятия почтовой связи уделено незначительное место. Актуальность, теоретическая и практическая значимость многих недостаточно разработанных аспектов повышения эффективности функционирования почтового предприятия, а также профессиональные предпочтения, опыт практической работы и накопленный научный задел автора обусловили выбор темы исследования, предопределили его цель, задачи и структуру.
Цели и задачи исследования
Цель диссертационной работы - исследование явлений и процессов, свойственных переходному этапу рыночной экономики в такой специфической отрасли народного хозяйства как почтовая связь; закономерностей ее функционирования, планирования, управления и, на основании отечественного и зарубежного опыта, собственных исследований, выработка основных направлений развития предприятия в современных условиях.
Для достижения поставленной цели в работе определены следующие приоритетные задачи:
■ Анализ существующих организационно-правовых форм предприятий и
определение их места и роли в развитии экономики и почтовой связи.
1 См. Кузовкова Т А. Устинова О.В. Козлов В.Б. Гарайкина Г.И. Метолологические основы
мониторинга У ФПС. \ Почтовая связь. Техника и технологии №6 1999 г. стр. 12-15; Кузовкова Т. А. Устинова Ю.В. Никольская Н.В. Результаты мониторинговой оценки деятельности региональных организаций почтовой связи. \ Почтовая связь. Техника и технологии №6 2000 г. стр.4-10; Кузовкова Т. А. Шелихов В.В. Володина Е.Е. и др. Маркетинг в почтовой связи: стратегия, организация, функции. М. 1998 г.; Сайфутдинов А.Ф. Михайлова Н.Н Себестоимость услуг почтовой связи и тарифная политика. \ Почтовая связь. Техника и технологии №7,8 2000 г. стр. 17; 11-13; Сайфутдинов А.Ф. Тихонова А.Ф. Михайлова Н.Н. Анализ и управление факторами рентабельности почтового предприятия. \ Почтовая связь. Техника и технологии №1 2000 г. стр.27-30 и другие.

Продолжение таблицы
Наименование регионов За посылки За печатные издания За прочие услуги
1999 2000 1999 2000 1999 2000
1 Российская Федерация 2,9 3,5 О 00 10,5 3,0 3,2
2 Волго-Вятский район 1,8 2,1 10,2 10,2 0,3 0,5
3 Нижегородская область 1,8 1,9 11,0 10,7 0,4 0,3
4 Кировская область 2,4 3,4 9,0 9,9 0,4 1,2
5 Республика Марий-Эл 1,8 1,8 12,0 10,3 0,5 Г05
6 Республика Мордовия 2,1 2,3 8,2 9,6 0,1 0,2
7 Чувашская Республика 1,1 1,2 10,2 9,7 0,2 0,2
Если рассматривать структуру доходов предприятий почтовой связи Волго-Вятского района, то можно сделать вывод о том, что основное место в этой структуре занимают доходы от выплаты пенсий и пособий (около 25 % по региону), доходы от знаков почтовой оплаты (около 12%) и от периодических изданий (10,2%). Проводя анализ структуры доходов УФПС Чувашской Республики, то можно сказать, что по доле доходов от письменной корреспонденции, денежным переводам и посылкам предприятие более чем в 2 раза отстает от среднероссийского показателя, а уровень доходов от выплаты пенсий и пособий и периодическим печатным изданиям соизмерим со среднероссийскими показателями.
Отдельно необходимо проанализировать доходы от выплаты пенсий и пособий, так как эта услуга договорная, и существует реальная угроза потери данного рынка для предприятий почтовой связи. По этому показателю в УФПС Чувашской Республики сложилась наиболее благоприятная ситуация. Доля доходов от выплаты пенсий и пособий составляет по итогам 1999 года 20,9%,что является наименьшим показателем по региону, где этот показатель превышает 25%, а в УФПС Мордовской Республики он составляет 36,6%. Однако в 2000 году этот показатель увеличился на 2.2.пункта и составил 23,1%, в то время как в целом по Российской Федерации данный показатель практически не изменился.
Необходимо отметить, что в указанных таблицах 16 и 17 даны доходы только от основных почтовых услуг и не указаны показатели, характеризующие коммерческую деятельность предприятий почтовой связи за анализируемый период. Роль этой деятельности в период снижения исходящего почтового обмена традиционных почтовых услуг неуклонно растет. Так, в целом по России в 1999 году этот показатель составил 27,8 % в общей сумме доходов, тогда как в 1997 году он составлял лишь 24,1%, а в 2000 достиг отметки 31,4%.
Следующим основным показателем, характеризующим деятельность любого предприятия, являются фактические затраты, направленные предприятием на поддержание и развитие производства. Основные экономические показатели затратной части предприятий почтовой связи Волго-Вятского района представлены в таблице 18.