Стратегия развития аграрного сектора АПК самодостаточного региона

• Автор: Матюнина, Ольга Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 156 с. : ил.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА АПК САМОДОСТАТОЧНОГО РЕГИОНА
1.1. Стратегические аспекты развития АПК самодостаточного региона
1.2. Обеспечение стратегии развития аграрного сектора АПК региона
1.3. Методические подходы к оценке эффективности реализации целевых программ развития региона
ГЛАВА II. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА АПК ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В УСЛОВИЯХ ЕЕ САМОДОСТАТОЧНОСТИ
2.1. Комплексная оценка самодостаточности Липецкой области
2.2. Состояние и тенденции развития аграрного сектора АПК региона
ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА АПК САМОДОСТАТОЧНОГО РЕГИОНА
3.1. Концептуальные подходы к обоснованию стратегии развития АПК самодостаточного региона
3.2. Государственная поддержка и регулирование аграрного сектора АПК Липецкой области
3.3. Использование целевых программ для эффективного управления процессами развития сельского хозяйства региона
3.4. Основные мероприятия и социально-экономические последствия реализации стратегии развития аграрного сектора АПК региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы исследования. В социально-экономическом развитии страны и ее регионов приоритетной задачей является достижение высокого уровня жизни населения, что в значительной степени зависит от продовольственной обеспеченности, степени развития собственного производства сельскохозяйственной продукции. В связи с этим центральным звеном хозяйственной деятельности России выступает эффективное развитие АПК.
Агропромышленный комплекс играет существенную роль в территориальноотраслевой структуре экономики региона, что определяется необходимостью обеспечения его долгосрочной продовольственной независимости, базовой позицией АПК в национальной экономике, многофункциональностью сельской местности и технологической специфичностью сельского хозяйства, которое является определяющим и регулирующим звеном всех отраслей и сфер воспроизводственного процесса в АПК.
Различные условия развития территорий приводят к тому, что каждый регион диктует свои особенности функционирования, оказывая при этом непосредственное влияние на отрасли хозяйственного комплекса. В таких условиях аграрный сектор АПК регионов России развивается неравномерно, поэтому от разработки и реализации региональной стратегии развития зависит эффективность его функционирования.
В этой связи актуальны комплексные исследования специфики развития самодостаточного региона, зависимости его стратегических целей и приоритетных направлений от особенностей и противоречий воспроизводства в регионе и разработки стратегии развития аграрного сектора АПК региона с действенным механизмом государственного регулирования.
Научное осмысление этих проблем определили выбор темы исследования, ее актуальность и практическую значимость.
Состояние изученности проблемы. Проблемам развития аграрного сектора АПК уделяется в настоящее время большое внимание. Они находят свое отражение
в работах многих отечественных ученых экономистов, таких как А.И. Алтухов, И.В. Артемов, И.Н. Буробкин, В.А. Добрынин, А.М. Емельянов, А.И. Костяев, В.В. Кузнецов, Г.И. Макин, В.В. Милосердов, A.C. Миндрин, П.М. Першукевич, A.B. Петриков, А.Ф. Серков, Е.В. Серкова, И.М. Сурков, И.Г. Ушачев, И.Ф. Хицков,
А.А. Черняев, А.М. Югай и др.
В исследование теоретических и методологических проблем развития регионального АПК большой вклад внесли: Л.И. Абалкин, М.К. Бадман, А.Г. Гранберг, И.Б. Загайтов, В.Г. Закшевский, В.А. Клюкач, А.И. Костаев, С.В. Киселев, Н.Г. Нечаев, П.Д. Половинкин, И.Е. Рисин, К.С. Терновых, Ю.И. Трещевский, Р.И. Шни-пер, О.И. Юдин и др.
Однако по-прежнему малоизученными остаются вопросы развития аграрного сектора экономики в условиях регионализации экономических процессов. Изучения и уточнения требуют исследования особенностей и приоритетных направлений функционирования самодостаточного региона, одним из которых является разработка стратегии развития аграрного сектора АПК. Не решены вопросы, связанные с использованием целевых программ для эффективного управления процессами развития сельского хозяйства самодостаточного региона.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является обоснование теоретических положений и разработка практических рекомендаций по формированию стратегии развития аграрного сектора АПК самодостаточного региона.
Для достижения этой цели в работе поставлены и решены следующие задачи:
- исследовать и уточнить теоретические положения стратегии развития аграрного сектора АПК самодостаточного региона;
- изучить и обобщить имеющиеся методические подходы к оценке эффективности реализации региональных целевых программ;
- провести анализ комплексной оценки социально-экономического развития Липецкой области и определить особенности ее функционирования как самодостаточного региона;
циации оплаты труда в ряде отраслей экономики. В результате принятых мер среднемесячная заработанная плата в сельском хозяйстве достигла 3470 рублей, и ее рост в 2005 г. к уровню 2004 г. составил 134 %. Для работников бюджетной сферы установлены фиксированные доплаты к тарифным ставкам с 1 по 6 разряд. В текущем году пенсии возросли на 16%, а стипендии - в 2 раза.
В рамках комплексной Программы по социальной поддержке населения за счет средств областного бюджета оказывается помощь малообеспеченным гражданам и семьям, среднедушевой доход которых складывается ниже величины прожиточного минимума. В результате проводимых мероприятий в 2005 г. доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума сократилась на
2,6 % по сравнению с предыдущими годом, а доля крайне бедного населения с доходами до 1000 рублей сократилась на треть. Величина прожиточного минимума в 2005 г. увеличилась на 22% и составила 2050 рублей, прежде всего за счет увеличения стоимости услуг.
В целом наглядное представление о складывающейся ситуации социально-экономического развития Липецкой области дает рейтинговая оценка хозяйствования субъектов Центрального Федерального округа (ЦФО) Российской Федерации (за исключением г. Москва), по результатам которой Липецкая область стоит на первом месте наравне с Белгородской, что, несомненно, подтверждает высокий уровень развития региона (табл.2).
Также необходимо отметить, что Липецкая область занимает ведущее место не только по некоторым показателям развития в сравнении с ЦФО (показатели объема производства с/х производства, строительство жилых домов, уровень реальных денежных доходов населения), но и по России в целом.
Особое значение для экономики региона имеют инвестиции (рис. 12). В Липецкой области они значительно больше (30,2 млрд.руб.), чем в других областях Центрального Федерального округа: Тамбовской - в 3 раза (10,2 млрд. руб.), Курской - в 2,6 раза (11,6 млрд. руб.), Воронежской - в 1,7 раза (17,5 млрд. руб.), Белгородской - в 1,2 раза (25 млрд. руб.) (табл.2).
Среднегодовой темп роста инвестиций в основной капитал региона за пе-