Совершенствование форм и методов управления высшим профессиональным образованием в социально-экономических условиях России

• Автор: Волков, Александр Эдуардович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 196 с. : ил.

ГЛАВА I ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Государственная политика в обеспечении гарантий прав граждан РФ в области высшего профессионального образования
1.2. Особенности функционирования системы образования в социально-экономических условиях России
1.3. Эволюция рынка образовательных услуг в процессе реформирования экономики страны
ГЛАВА II АНАЛИЗ УРОВНЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ
2.1. Характерные черты и показатели состояния высшего профессионального образования в России
2.2. Особенности организации высшего профессионального образования за рубежом
2.3. Мотивационная составляющая человеческого фактора повышения эффективности системы образования
ГЛАВА III ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
3.1. Методология оптимизации квалификационной структуры системы высшего профессионального образования
3.2. Общие и частные критерии оценки эффективности системы подготовки профессиональных кадров высшей квалификации
3.3. Пути совершенствования организационно-методических форм управления в сфере образовательной деятельности
ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА

Актуальность темы исследования. Анализ проводимых в России социально-экономических преобразований позволяет сделать вывод о том, что в развитии российского общества, наряду с положительными тенденциями, имеют место социальные явления, которые могут оказать отрицательное влияние на будущее всей страны.
Особую тревогу вызывает тот факт, что в Российской Федерации, объявленной Конституцией социальным государством1, не реализуются должным образом провозглашенные в основном законе права граждан на достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и на доступное и качественное образование. Более того, нельзя не видеть, что в последние годы социальная обстановка в стране не претерпевает заметных изменений к лучшему.
Во многих регионах Российской Федерации, особенно в сельской местности, степень реализации и эффективность принимаемых мер в плане создания гражданам необходимых условий для нормального образа жизни, включая право на бесплатное общее и профессиональное образование, остаются крайне низкой. Весьма заметным в последнее время стало разочарование не только пожилых людей, но и молодого поколения, переменами, происшедшими в социальной сфере, в области социального обеспечения, медицинского обслуживания и, особенно, образования.
Огульное отрицание всех социальных ценностей и достижений доперестроечного периода и отсутствие заметного улучшения условий жизни не способствуют появлению внутренних побуждений каждой личности к мобилизации усилий на положительные результаты социального плана в ее трудовой деятельности.
Вся жизнь и работа старшего поколения, посвященная достижению лучшей доли для себя и своего потомства, по существу оказались как бы бесполезными и ненужными обществу. Молодое поколение с сожалением
1 Ст. 7 Конституции Российской Федерации.
наблюдает как абсолютное большинство граждан пожилого возраста получает мизерные пенсионные пособия, не позволяющие удовлетворить даже минимальные жизненные потребности.
Тяжелое материальное положение населения России в сочетании с утратой социальной востребованности и значимости как личности, делает жизнь молодых людей лишенной какого-либо глубокого смысла в приобретении социального статуса через профессиональное образование и последующий труд на пользу общества.
В общем и целом социально-экономические преобразования, осуществляемые в Российской Федерации, существенно повлияли на систему образования не в лучшую сторону, превратив ее в зону социального неблагополучия.
Негативные тенденции последних лет, отмечаемые многими специалистами, стали весьма заметными явлениями в жизни общества.
Особую тревогу вызывает тот факт, что выпускники общеобразовательных учреждений России конца XX и начала XXI века уступают по своим знаниям выпускникам 1970 - 1980-х годов. Подобное стало следствием явно недостаточного развития учебно-лабораторной базы вузов, а также растущей «утечки умов» в форме миграции преподавательского состава в высокооплачиваемые сферы производственной и коммерческой деятельности и их выезда за рубеж.
Резко возросло количество беспризорников и безработных молодого возраста, отсутствует должная мотивация каждого индивида к самореализации и приобретению какой-либо социальной значимости через соответствующее образование и профессиональный труд.
Все это несет реальную опасность снижения интеллектуального уровня общества на фоне утраты практического значения профессионального образования и общего неблагополучия в экономическом положении населения страны.
1.3. Эволюция рынка образовательных услуг в процессе реформирования
экономики страны
Рассматривая систему образования как в целом, так и в части высшей профессиональной подготовки специалистов, следует подчеркнуть, что мы, с одной стороны, имеем дело с совокупностью социально-экономических мероприятий, организуемых и управляемых государством с целью обеспечения должного развития и совершенствования общества через знания, обеспечивающие творческую деятельность людей, а значит научно-технические достижения и экономический прогресс.
С другой стороны, образовательная функция любых государственных и негосударственных учреждений есть ни что иное, как предоставление определенных услуг конкретным людям, испытывающим потребность в знаниях и умениях для всестороннего развития личности посредством активной целенаправленной профессиональной деятельности.
С экономической точки зрения образование - это капитальные вложения, позволяющие обеспечить более высокую производительность в сфере экономики, культурное и социальное благосостояние [15]. Слово «образование» определяет механизм и одновременно среду, в которой происходит становление и развитие отдельного человека и человечества в целом. Образование — это то, благодаря чему индивид как личность приобретает согщальную значимость.
Если краткое определение характеризует специалиста с высшем образованием, как «двигатель» прогресса общества, то более расширенное — как личность, ориентированную на поддержание и прогрессивное развитие всех социально-экономических процессов, включающих в себя создание материальных благ, разработку новых поколений средств связи, транспорта, энергетических источников и сооружений, поддержание и развитие производств, обеспечивающих жизнедеятельность, безопасность и сохранение как общества, так и окружающей среды.