Организационно-экономические основы эффективного развития системы высшего образования

• Автор: Гамидова, Наида Эминовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 170 с.

СОДЕРЖАНИЕ:

ЗВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОГО РАЗВИТИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

1.1. Роль и значение системы образования в общественном прогрессе

1.2. Цели, задачи и функции системы высшего образования

1.3. Проблемы развития высшего образования на современном этапе реформирования экономики
ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТЕЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
2.1 Особенности управления развитием системы зысшего образования в современных условиях хозяйствования
2.2 Показатели, критерии и методы оценки эффективности функционирования системы высшего образования

2.3 Анализ развития системы высшего образования в Республике Дагестан

ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
3.1 Стратегический маркетинг образовательных упреждений как фактор эффективного развития системы высшего образования
3.2 Механизм финансирования системы высшего образования региона
3.3 Совершенствование организационных форм управления развитием
системы высшего образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
ПРИЛОЖЕНИЯ

На современном этапе реформирования экономики рост и благосостояние страны во многом зависят от уровня развитая базовых отраслей общественного производства, среди которых исключительно важную роль играет высшее образование. Накопление и применение квалифицированных профессиональных знаний становится основным фактором экономического развития и приобретает все большее значение как главное конкурентное преимущество России в масштабах мировой экономики.
В результате активной адаптационной деятельности многих учебных заведений всех ступеней образования наметились и развиваются позитиЕШые тенденции в формировании организационно-экономического механизма их функционирования; в перераспределении управленческих функций; в элементах многоканального финансирования; в функционировании негосударственных учебных заведениях, в содержании образовательных программ и т.д.
В тоже время, формирование многоукладной образовательной системы и становление рынка образовательных услуг поставили перед высшими учебными заведениями страны целый ряд проблем, имеющих как теоретическое, так и практическое значение для динамичного их ргшштия, к которым, з первую очередь, можно отнести недостаточный уровень финансирования, а также неэффективный и непрозрачный механизм распределения бюджетных средств и, как следствие, усиление социальной дифференциации в доступе к качественному образованию, низкий уровень социальной поддержки учащихся и работников системы высшего образования.
Решение наиболее важных вопросов реформирования системы высшего образования, возникающих в ходе создания организационноэкономического механизма эффективного ее развития, приобретает в настоящее время особую актуальность, так как способствует поддержанию и воспроизводству интеллектуального и ресурсного потенциала страны, реализации все более возрастающей роли подготовки конкурентоспособных кад-

ров, что вызывает необходимость пересмотра традиционных подходов к управлению образовательным процессом в высшей школе.
Сегодня перед системой высшего образования России стоит исключительно сложная задача - обеспечить адаптацию человека к изменениям в экономике и социальной сфере на основе непрерывного повышения уровня знаний и квалификации на протяжении всего рабочего периода жизни. В связи с этим, выдвигаются новые требования к развитию высшей школы, дополнительному обучению в сфере производства и системе повторного обучения, включающим переподготовку специалистов и рабочих, повышение квалификации и преодоление морального старения знаний. Исходя из этого, научные исследования, связанные с разработкой теоретических и методических основ эффективного развития системы высшего образования, представляются весьма актуальными и своевременными, что предопределило выбор темы диссертационной работы.
Решением методологических и организационных проблем управления в сфере высшего образования занимались такие отечественные и зарубежные исследователи, как А.Е.Абрамешин, Е.Н.Богачев, Ю.С.Васильев,
З.П.Гапенко, А.Б.Дайновский, С. А. Дятлов, У.Г.Зиннуров,
А.И.Михайлушкин, В.В.Окрепилов, А.П.Панкрухин, А.А.Румянцев, М.А.Русаков, А.Я.Савельев, Н.А.Селезнева, И.И.Сигов, А.И.Субетто,
A.Н.Тихонов и др. Исследованию специфики и многообразия воздействия высшей школы на экономику посвятили свои труды такие ученые как
B.А.Антропов, А.И.Галаган, В.М.Зуев, В.Г. Кинелев и другие. В работах указанных ученых решаются вопросы совершенствования государственного управления высшим образованием, повышения его эффективности на федеральном, региональном и институциональном уровне. Отдельно выделяются вопросы повышения конкурентоспособности российского образования, стимулирования интеграционных процессов в образовании, создания новых типов учебных заведений, научных школ и центров в регионах, регионального прогнозирования потребности общества в определенных навыках и

Динамика изменений в подготовке специалистов в государственных и негосударственных вузах, отражающих спрос потребителей на рынке; образовательных услуг и рынке труда за период с 1990 г. по 2004 г. зафиксирована в приложении 1 и 2.
По данным таблиц приложений 1 и 2 видно, что среди государственных явно лидируют вузы экономического, управленческого, юридического, гуманитарно-социального, лингвистического профилей. Снижается статус инженерно-технических вузов, хотя остаётся ещё на достаточно высоком уровне за счёт компьютерного направления и направлений, связанных с топливно-энергетическим комплексом. В негосударственных вузах популярными также являются экономические, управленческие и гуманитарносоциальные специальности.
Социальные трудности и запросы рынка труда обусловили избыточную диверсификацию учебных заведений и направлений подготовки. Стремление разрешить экономические проблемы собственными силами подстегнуло вузы к резкому увеличению набора на специальности, пользующиеся повышенным спросом (юристы, экономисты, психологи, менеджеры и п. т.), что повлекло заметные «перекосы» в организации их жизни, увеличило нагрузки на традиционно ограниченную, а за последние годы морально и физически изношенную материальную базу, усилило расслоение среди студентов, преподавателей и научных сотрудников [9 с.6].
Проблемы классических вузов всё более обостряются с появлением новых образовательных организаций, особенно активно осваивающих новые области знаний. В России прошла волна преобразования вузов разного уровня в университеты, что в настоящее время значительно осложнило для старых классических университетов позиционирование на рынке образовательных услуг. Аналогичные процессы прошли во многих странах, где степень мобильности населения резко возросла. Дополнительным фактором в России является взрывной процесс создания негосударственных вузов и их филиалов, которые активно предлагают и продвигают свои услуги в регионах, ком-