Трансформация содержания функции организации в современных условиях

• Автор: Коваленко, Наталья Петровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 209 с.

Введение »
1. Теория управления о содержании функции организации
1.1. Концептуальные подходы к выделению функции организации. Организация как процесс и как система
1.2. Процесс организации в системе функций управления
1.3. Этапы, принципы, методы реализации функции организации
2. Анализ организационных аспектов функционирования предприятий в современных условиях
2.1. Выявление факторов, определяющих.содержание функции организации, и методические подходы к их анализу
2.2. Изменение численности, состава и структуры российских предприятий и организаций в современных условиях
2.3. Анализ организационных факторов внешней среды и реорганизации деятельности отдельных предприятий
3. Современные тенденции развития функции организации
3.1. Интеграция и дезагрегирование функции организации при построении структурно-функцирнальдюго механизма управления
3.2. Формирование современной системы принципов функции организации
3.3. Оценка эффективности реализации функции организации на предприятиях
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Актуальность темы исследования. В настоящее время в России происходит переход от традиционной бюрократии к адаптивным структурам, и чем рациональнее он будет организован, тем увереннее российские производители смогут противостоять жесткой конкуренции извне. Особое внимание при этом должно быть уделено полному и эффективному исполнению функций управления с тем, ’Цтобы отечественные предприятия стали современными гибкими системами, восприимчивыми к происходящим изменениям.
Выделение функций управления имеет большое теоретическое и практическое значение. Во-первых, их распределение в аппарате управления предприятием определяет структуру и штаты организации. Во-вторых, это помогает совершенствованию процесса менеджмента, обобщению и передаче управленческого опыта. В-третьих, изучение функций позволяет глубже понять сущность деятельности руководителя.
Одной из важнейших функций менеджмента является организация, носящая комплексный характер и определяющая большинство параметров предприятия как социально-экономической системы. Функция организации направлена на создание необходимых условий для достижения поставленных целей. Основными ее составляющими являются:
- формирование организационной структуры, исходя из размера предприятия, его стратегии, технологии, персонала и др. переменных;
- установление конкретных параметров, режимов работы
подразделений, отношений между ними;
- обеспечение деятельности фир*мы ' ресурсами (человеческими, финансовыми, материальными, информационными).
Организация, как функция управления, должна обеспечивать соответствие социально-экономической системы новым целям,
установленным в плановых заданиях, и изменившимся внешним условиям функционирования предприятия.
Степень разработанности проблемы. Вопросы выделения функций управления нашли отражение в работах многих ученых, начиная с представителей классической школы - Ф.У.Тейлора, А.Файоля, Г.Эмерсона, Л.Урвика, М. Блюмфилда, М.Вебера и др., до современных исследователей процесса менеджмента.
Формирование новой системы взглядов на выделение функций управления и организацию управленческой деятельности происходит благодаря работам таких зарубежных исследователей, как М.Альберт, И. Ансофф, Д. Бодди, П. Друкер, М.Х Мескон, Г. Минцберг, Р. Пейтон, Т.Д. Питерс, Р.Х. Уотермен, Ж.Р. Филлипс, Ф.Хедоури, А.Чандлер и др.
Процесс рыночных преобразований в России потребовал формирования новых методических подходов к рациональному распределению функций управления и реализации функции «организации», необходимой в хозяйственной практике для проведения изменений в системе управления. Важный вклад в развитие функционального аспекта теории управления организацией вносят работы, выполненные О.С. Виханским, И.Н.Герчиковой, В.С.Кабаковым, Н.Ц.Кабушкиным, А.А.Казанцевым, Б.З.Мильнером, А.И. Наумовым, А.Г.Поршневым, А.А.Радугиным, М.Л.Разу,
З.П.Румянцевой, Н.А.Саломатиным, Э.А.Смирновым, Р.А.Фатхутдиновым, Ю.В. Якутиным и др.
Изучение научных трудов по рассматриваемой проблематике показывает её неоднозначность. Следует отметить, что в большинстве публикаций, появившихся в последние годы, недостаточно разработаны вопросы сущности организации как функции управления, поскольку в ее состав включают разное число этапов: от двух-трех самых главных видов работ до двадцати-тридцати элементов, отражающих процесс управления почти целиком. Некоторые исследователи не выделяют функцию «организации» как самостоятельную, разбивая ее на несколько более мелких
Для выяснения сущности функции организации важно рассмотреть не только составляющие ее части (этапы), но и определить те основополагающие правила, которые ее определяют. В управлении эти основополагающие правила называют принципами.
Принципы организации как функции управления могут рассматриваться с разных позиций. Ф.У. [Гейлрр — американский инженер-практик и менеджер, разработал ряд научных принципов управления производством, которые с полным правом можно отнести к организации: научно обоснованное формирование задания (урока); научный подход к выполнению каждого элемента работы; отбор рабочих и менеджеров на основе научных критериев; сотрудничество администрации с рабочими; равномерное распределение обязанностей и справедливое поощрение [78]. Другой, не менее известный специалист в области менеджмента, сделавший значительный вклад в развитие теории управления, — французский исследователь А. Файоль полнее сформулировал ряд принципов управления, в которых соединяются предмет и субъект управления, а также частично учитываются отношения собственности. В составе предложенных им принципов - преобладают принципы организации, относящиеся, в отличие от принципов Ф.У. Тейлора, к управляющей подсистеме ( в табл. 1.2 помечены звездочкой).

Как видно из характеристики принципов (табл. 1.2.), 8 из 14 принципов управления по праву можно отнести к принципам организации. Считая предложенные им принципы универсальными, А.Файоль тем не менее считал, что применение этих принципов на практике должно носить гибкий характер, зависеть от ситуации, в которой осуществляется управление[156].
Некоторые авторы считают, что они не отличаются от принципов организации труда в целом. К принципам организации относят следующие шесть известных принципов: специализацию, пропорциональность,
параллельность, прямоточность, непрерывность и ритмичность[80].