Совершенствование организационно-экономического механизма стимулирования инновационной деятельности в системе малого предпринимательства

• Автор: Романович, Людмила Геннадьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Белгород
• Количество страниц: 161 с. : ил.

Глава I. Научно-теоретические основы стимулирования иннова
ционной деятельности в системе малого предпринимательства
1.1. Экономические основы стимулирования инновационной 9 деятельности в системе малого предпринимательства
1.2. Анализ влияния малого предпринимательства на 29 стимулирование инновационной деятельности
1.3. Причины, препятствующие развитию малых предприятий, 43 осуществляющих инновационную деятельность в регионах РФ
Глава II. Методический подход к оценке привлекательности ере
ды развития малого предпринимательства научно-технической сферы в субъектах РФ
2.1. Методические основы сравнительного анализа и оценки
2.2. Анализ развития малого предпринимательства научно-технической сферы в субъектах РФ
2.3. Оценка привлекательности среды развития малого предпринимательства научно-технической сферы в субъектах РФ
Глава III. Совершенствование организационно-экономического
механизма стимулирования инновационной деятельности в системе малого предпринимательства
3.1. Совершенствование региональной государственной политики 93 стимулирования инновационной деятельности
3.2. Развитие системы финансирования инновационной деятель- 107 ности
3.3. Формирование эффективной системы поддержки малых 126 предприятий, осуществляющих инновационную деятельность
Заключение
Список литературы
Приложение

Актуальность темы научного исследования. За последнее десятилетие в РФ произошли качественные изменения в структуре национальной экономики. Переход к рыночным отношениям придал новый импульс развитию ряда экспортно-ориентированных сырьевых и добывающих отраслей промышленности, отраслей начальной стадии переработки сырья, сферы услуг. Вместе с тем, невелико количество предприятий, которые производят конкурентоспособную на мировом рынке, наукоемкую продукцию.
По официальным оценкам, РФ, обладающей значительным научным и образовательным потенциалом, принадлежит лишь 0,3% объема мирового рынка гражданской наукоемкой продукции, в то время как доля США составляет 36%, Японии - 30%.
Такое положение связано с низкой инновационной активностью, слабой восприимчивостью экономики РФ к новшествам. Подтверждают это положение, а так же указывают на наличие актуальных проблем следующие показатели: в сравнении со странами ОЭСР индекс технологического обмена промышленности РФ ниже в 40 раз; доля инновационной продукции малых предприятий в объеме производства обрабатывающей промышленности - в 95,7 раза [82].
Международный опыт за последнее столетие показал важную роль малого предпринимательства в стимулировании инновационных процессов.
Недооценка глубины актуальных проблем стимулирования инновационной деятельности органами управления всех уровней, не всегда правильный выбор приоритетов и инструментов стимулирования инновационной деятельности в ряде случаев усугубили кризис в научно-технической сфере, привели к нерациональному использованию значительных объемов финансовых ресурсов.
При формировании инновационной политики вопросы использования малого предпринимательства в обеспечении стимулирования инновационной деятельности РФ и ее регионов недостаточно разработаны. Как показали исследования, ряд экономически развитых стран сформировал определенный
организационно - экономический механизм стимулирования инновационной деятельности в системе малого предпринимательства. Мировая практика сочетания мер и форм стимулирования инновационной деятельности в системе малого инновационного предпринимательства разнообразна и обширна. Однако зарубежный опыт может использоваться в РФ и ее регионах с большой степенью условности, поскольку он ориентирован на иную среду социально-экономических отношений, не учитывает исторической, региональной и национально-культурной специфики РФ. В то же время в отдельных регионах РФ появился положительный опыт стимулирования инновационной деятельности в системе малого предпринимательства, требующий анализа и оценки.
Большой вклад в изучение инновационных процессов и формирование теории инновационного менеджмента внесли такие зарубежные ученые, как Й. Шумпетер, Г. Менш, А. Кляйнкнехт, Б. Твисс, А. Койре, В. Раппопорт, Б. Санта, Д.М. Гвишиани, Ф. Валента, А. Левинсон и др. Так же значительный вклад в развитие инновационной теории внесли российские ученые: С.Ю. Глазьев, Ю.В. Яковец, Е.Г. Яковенко, А.И. Пригожин, P.A. Фатхутдинов, В.Г. Медынский и др.
Тем не менее, многие теоретико-методологические, а в особенности прикладные аспекты совершенствования организационно-экономического механизма стимулирования инновационной деятельности в системе малого предпринимательства РФ и ее регионов, на наш взгляд, разработаны недостаточно. В связи с этим исследование теоретико-методологических и научно-практических проблем совершенствования указанного механизма в системе малого предпринимательства является весьма актуальным.
Цель диссертации - разработка теоретических и методических вопросов совершенствования организационно-экономического механизма стимулирования инновационной деятельности в системе малого предпринимательства регионов РФ.
Достижение поставленной цели потребовало в диссертации решения следующих основных задач:
- рассмотрения содержания понятий «инновация» и «инновационная
государственной политики. Программа IRAP (Industrial Research Assistance Program) была создана для поддержки малых и средних предприятий Канады для развития технологических новаций. Задача Программы - осуществить помощь таким предприятиям и обеспечить превращение хорошей идеи (технологического решения) в индустриальный коммерческий продукт. Программа возникла в 1947 г. и заработала себе репутацию одной из самых длинных и наиболее успешных. Каждый год в рамках Программы осуществляется поддержка более 12000 предприятий и инвестируется около 570 млн канадских долларов. В Программу вовлечены более 130 общественных и частных исследовательских центров. В итоге Программа является базой и мощным катализатором для новых направлений и областей инновационной деятельности.
Важная причина, препятствующая развитию малых предприятий, осуществляющих инновационную деятельность в регионах РФ административные барьеры. Как показали наши исследования, наиболее актуальные из них:
- проблемы, связанные с арендой помещений для НИР и ОКР;
- сертификация продукции, товаров, услуг;
- проблемы выхода продукции и услуг на рынок.
Проблемы помещений для предприятий, занимающихся инновационной деятельностью, как правило, связаны с особенностями производства высокотехнологичной продукции, что часто предъявляет особые требования к качественным параметрам помещений (например, чистота по определенному классу, часто достаточно высокому; наличие специального оборудования, средств контроля загрязнений и пр.). Как правило, такие помещения арендуются. Наиболее актуальными вопросами для арендаторов являются: поиск
соответствующих помещений, непомерная стоимость арендной платы, зависимость арендатора от арендодателя в условиях отсутствия стабильности. Считаем, что в сложившихся условиях, когда помещения (недвижимость) после приватизации государственной собственности в основном принадлежат