Совершенствование методов оценки инвестиционной привлекательности и эффективности использования региональных программ развития : На примере Республики Ингушетии

• Автор: Мальсагов, Магомед Сафарбекович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Кисловодск
• Количество страниц: 209 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1 .Закономерности развития регионов в условиях транзитивной экономики России

1.1 .Современная методология регионоведения и способы

1 эффективного воздействия на экономику

1.2.Классификация и формы финансирования программ

развития регионов

1.3.Характеристика и оценка социально-экономического развития республики "Ингушетия" за 1997- 2001 гг
2.Трансформация методов оценки эффективности использования программ развития и инвестиционной привлекательности регионов

2.1 .Формирование инвестиционного климата в регионе

2.2 Методика оценки отраслевой и региональной
инвестиционной привлекательности
2.3.Методика оценки конечных результатов и ресурсных затрат, необходимых для осуществления региональных программ развития
3. Оценка эффективности использования целевой программы развития Ингушетии и основные направления дальнейшего
развития экономики республики
3.1. Оценка эффективности региональной инвестиционной
, программы развития Ингушетии
Я 3.2. Анализ структуры инвестиций и отраслевой
инвестиционной привлекательности
3.3. Основные направления формирования благоприятного инвестиционного климата и социально-экономического
развития республики
Заключение
Список использованной литературы Приложения

Введение
Актуальность. темы исследования настоящей работы заключается в следующем:
Инвестиции играют центральную роль в обеспечении эффективности функционирования системы и всего общественного воспроизводства, поскольку непосредственно влияют на возможность экономического роста в долгосрочной перспективе.
За годы экономических реформ, проводимых в России, в инвестиционной сфере образовался крупный блок тесно переплетенных сложных проблем экономического, социально-политического и организационного характера. Экономическая и социальная нестабильность в России, другие факторы являются причинами неудовлетворительного инвестиционного климата в государстве. В свою очередь, инвестиционный кризис усиливает неустойчивый характер развития экономики и закрепляет его дестабилизацию.
Структурные сдвиги в экономике происходят в результате движения ресурсов, связанного с инвестиционными процессами, и потому напрямую связаны с инвестиционной привлекательностью субъектов региональной экономики. Инвестиционная привлекательность и инвестиционный климат - понятия многогранные. Их, как общую характеристику перспектив инвестиционной деятельности, можно рассматривать с позиций хозяйствующих субъектов, регионов, отраслей экономики и народного хозяйства в целом.
Если в трактовке понятия «инвестиционный климат» большинство экономистов сходятся в едином мнении, которое определяет это понятие, как совокупность политических, экономических, социальных и правовых условий, максимально благоприятствующих инвестиционному процессу, то в подходах к определению «инвестиционная привлекательность» наблюдаются различные суждения. Так на уровне хозяйствующего субъекта существует огромное количество версий оценки инвестиционной привлекательности предприятий в зависимости от инвестора (потенциального кредитного или
институционального), а также от значения предполагаемой суммы инвестирования.
На уровне региона инвестиционную привлекательность одни ученые и специалисты определяют совокупностью таких условий, как: благоприятная инвестиционная ситуация и инвестиционный климат в регионе, а также наличие преимуществ, которые принесут инвестору дополнительную прибыль или уменьшат риск; другие - не вносят различия в понятия «инвестиционный климат» и «инвестиционная привлекательность» в регионе. Между тем анализ инвестиционной привлекательности, как хозяйствующего субъекта, так и региона, имеет большое значение в решении задачи создания благоприятного инвестиционного климата, и потому проблема методического обеспечения комплексного анализа инвестиционной привлекательности представляет не только теоретический, но и практический интерес. Кроме того, анализ современного состояния инвестиционного климата помимо регионального должен иметь также и отраслевой аспект, так как необходимость вывода экономики из кризиса не может обойтись без анализа объективно складывающихся отраслевых инвестиционных потоков.
Однако проблемы отраслевой инвестиционной привлекательности в настоящее время почти не исследованы.
В решении задач развития экономических и социально-политических процессов в регионах большое значение имеют региональные программы развития, позволяющие осуществить реформирование структуры,
социологизацию и стабилизацию экономики регионов, выход отдельных регионов из депрессивного состояния, развитие межрегиональных экономических систем, создание рыночной инфраструктуры, развитие предпринимательства, поддержание экологической обстановки.
В условиях обострения проблем регионального развития в России использование программно-целевого планирования позволяет
квалифицированно и надежно, в сжатые сроки решать стратегические задачи развития отдельных районов в увязке с единой региональной политикой

связи и дорожного хозяйства, метрополитенов (абзац дополнен с 8 августа 2000 года Федеральным законом от 5 августа 2000 года № 116-ФЗ);
- обеспечение социальной защиты населения;
- обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;
- развитие рыночной инфраструктуры.
Объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности могут быть включены в федеральную адресную инвестиционную программу, федератьные целевые программы на стадии составления, рассмотрения и утверждения федерального бюджета на очередной финансовый год.
При исполнении федерального бюджета ассигнования, предусмотренные на финансирование указанных объектов, передаются бюджетам субъектов Российской Федерации, местным бюджетам в порядке межбюджетных отношений.
В целях реализации федеральных целевых программ допускается финансирование из федерального бюджета закупок товаров для учреждений, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, с последующей передачей материально-технических ресурсов получателями средств федерального бюджета соответствующим учреждениям в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В число финансируемых исключительно из бюджетов субъектов Российской Федерации, входят:
- обеспечение реализации региональных целевых программ;
- оказание финансовой помощи местным бюджетам.
В число финансируемых исключительно из местных бюджетов, входят:
- реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;
- целевое дотирование муниципального долга;