Совершенствование целевой подготовки молодых специалистов для сельского хозяйства

• Автор: Киселева, Татьяна Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 218 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1 .Теоретико-методологические аспекты подготовки молодых специалистов для обеспечения сельского хозяйства

квалифицированными кадрами

1.1. Значение теории образования и практической деятельности вузов

для качественной подготовки специалистов

1.2. Обеспеченность сельского хозяйства специалистами в условиях экономического кризиса

1.3. Целевая подготовка молодых специалистов в

сельскохозяйственных вузах и ее совершенствование

Глава 2. Анализ целевой подготовки специалистов для сельского

хозяйства Вологодской области
2.1. Оценка эффективности целевой подготовки специалистов для
сельского хозяйства Вологодской области..:
2.2. Формирование качественной целевой группы будущих специалистов как основной этап в процессе решения кадровой
проблемы отрасли
2.3. Качество подготовки будущих специалистов в ФГОУ ВПО ВГМХА им. Н.В. Верещагина и ее влияние на уровень квалификации
кадров
2.4. Трудоустройство молодых специалистов в сельское хозяйство региона как показатель эффективности использования целевой
программы их подготовки в вузе
Глава 3. Прогнозирование потребности в специалистах и ее обеспечение на основе совершенствования целевой подготовки молодежи в вузе
3.1. Прогнозирование потребности сельского хозяйства в специалистах
с высшим образованием
3.2. Прогноз обеспечения потребности сельского хозяйства в специалистах за счет целевой программы их подготовки в вузе
3.3. Совершенствование использования в вузе целевой программы подготовки кадров как условие обеспечения сельского хозяйства
специалистами
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение
АПК Российской Федерации, особенно такая его сфера, как сельское хозяйство, находится на низком уровне развития и в данный период времени характеризуется: значительной долей физического труда, а, следовательно, высокой себестоимостью производства продукции, дефицитом денежных средств на приобретение не только основных, но и оборотных фондов, текучестью и низким уровнем кадровой обеспеченности, в том числе специалистами с высшим образованием.
Возможность повышения эффективности функционирования аграрного производства в значительной степени зависит от решения проблемы притока и закрепляемости выпускников сельскохозяйственных вузов в данном секторе экономики. Необходимо отметить, что качество подготовки будущих специалистов в вузах находится на достаточно высоком уровне, что позволяет им в дальнейшем трудоустраиваться в отрасли, конкурирующие с сельским хозяйством, способные предложить более выгодные условия трудоустройства. Проблема низкого уровня обеспечения аграрного производства выпускниками сельскохозяйственных вузов заключается в отсутствии предъявляемых молодежью требований к условиям работы и проживания в сельской местности. Необходимо отметить, что для сокращения разрыва в уровне жизни городских и сельских жителей, автоматизации труда, а, следовательно, возможности роста заработной платы и обеспечения экономических и социальных преимуществ трудоустройства специалистов в аграрном секторе экономики требуются огромные инвестиции, во много раз превышающие их фактический уровень. Объем направляемых средств на развитие сельских территорий (строительство: жилья; библиотек; домов культуры; детских дошкольных учреждений; школ и т.д.) и в АПК в сопоставимых ценах должен быть выше уровня лучшего показателя, достигнутого в 1980-х годах. Так как в данный период времени инвестирование в таком размере не предусматривается, следовательно, в существующих экономических и социальных условиях

трудоустройства выпускников вузов в сельскохозяйственные организации единственно возможным способом обеспечения притока и закрепления на селе молодых специалистов является совершенствование их целевой подготовки в высших учебных заведениях.
В настоящее время существующая система целевого обучения студентов не решает поставленные задачи, так как кадровая ситуация в аграрном производстве не улучшается даже при наращивании количества мест, выделяемых в рамках данной программы. Это объясняется, прежде всего, отсутствием методики работы Департаментов, районных управлений сельского хозяйства, сельхозорганизаций с будущими специалистами на всех этапах процесса их подготовки к трудовой деятельности в сельской местности. В результате наблюдается тенденция роста количества отказов выпускников сельскохозяйственных вузов выполнять условия целевого договора.
Вопросам целенаправленного обучения- будущих специалистов посвящено большое количество научных трудов. В числе авторов1 можно назвать Белокопытова.А., Беседина В., Бутенко Н., Бондаренко Н.; Боровицкого М.; Владимирова Л; Горбатова А., Долгушкина Н.; Жигалкина М.; Калинкина Е., Козлова А.; Кузнецовой-А.; Кузнецова И.; Малыгина Ю:, Михалева А.; Мигеля А. Самодуровой М.; Стрельцова В.; Урусова В.; Хоменко Г. Цюбулев-ского Р, уделявших основное внимание аспектам закрепления выпускников вузов в сельской местности.Исследованию проблем совершенствования качественного состава руководителей и специалистов посвящены работы: Владимирова Л., Волковой Н., Г'импельсона В., Жигалкина М., Михалева А., Филимонова В и других.
Анализ научных трудов показал, что внимание авторов в основном сосредоточено на процессе закрепления молодых специалистов в сельской местности, выявлении факторов, оказывающих влияние на процесс трудоустройства, и предложении способов социального, экономического и юридического характера улучшения ситуации. В некоторых научных трудах встречаются отдельные предложения по количеству и качеству целевой подготовки

ме обучения, и предлагают для ее решения стимулировать несельскохозяйственные виды деятельности. Так, А. Фирсов указывает, что «их развитие особенно важно в районах, где сельхозпроизводство не может обеспечить достаточный доход, что позволит увеличить налоговую базу и использовать средства для социального развития села» (128, стр. 30).
Анализ научных публикаций последних лет, посвященных решению кадровой проблемы в аграрном секторе экономики за счет целевой программы подготовки специалистов, позволяет сделать вывод о первоочередной необходимости государственной поддержки сельского хозяйства, проведения соответствующей ценовой, финансово- кредитной, налоговой, инвестиционной политики, направленной на повышение эффективности функционирования сельскохозяйственного производства, а также выделения достаточного объема инвестиций для стимулирования экономического и социального развития сельских территорий.
Часть ученых выдвигает конкретные предложения, направленные на повышение закрепляемости молодых специалистов на селе, обучавшихся в вузах по целевым направлениям от предприятий. Так, например, А. Михалев отмечает, что «целевая подготовка профессионалов для сельского хозяйства, в котором после окончания сельскохозяйственного вуза трудоустраивалось бы 90% выпускников, должна стимулироваться. От хозяйств, которым нужны специалисты нового типа, требуется введение доплат и создание лучших бытовых условий для сотрудников» (81, стр. 15). А. Белокопытов рассматривает комплекс мер, стимулирующих повышение закрепляемости молодых кадров в аграрном секторе экономики. Он рекомендует выплату по месту работы «подъемных» в размере шести месячных окладов, предоставление льготного кредитования для строительства и приобретения жилья, выделения выпускникам вуза земельных участков, продажи им для хозяйственных нужд по льготной цене животных и птицы и обеспечения их ветеринарного обслуживания. Также он предлагает проведение доплат молодым специалистам до прожиточного минимума в течение первых трех лет работы и введение льгот