Совершенствование управления агропромышленными предприятиями : По материалам АПК Краснодарского края

• Автор: Мищенко, Денис Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 178 с. : ил.

I. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ

1.1 Сущность экономических отношений собственности

1.2 Концептуальные основы современных методов управления процессом трансформации собственности

1.3 Основы новой концепции приватизации при переходе к смешанной экономике

II. СОСТОЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО И РЫНОЧНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АПК КРАЯ

2.1 Становление новых организационно-правовых форм хозяйствования

2.2 Характеристика системы управления современными агропро- ^ мышленными предприятиями

2.3 Специфика и итоги приватизации в АПК края

III. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННЫМИ АГРОПРОМЫШЛЕННЫМИ

ПРЕДПРИЯТИЯМИ

3.1 Методологические основы формирования концепции управления агропромышленными предприятиями
3.2 Совершенствование функций управления краевых и муниципальных (местных) органов власти регионального АПК
3.3 Основные направления формирования структур управления на уровнях регионального АПК
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 15О
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

В современной аграрной сфере России, на долю которой приходится четверть основных фондов, 27% населения страны, произошли глубокие социально-экономические преобразования. Осуществлена земельная реформа. В основном сгруппирован многоукладный сектор экономики на базе различных форм собственности и хозяйствования. Вырабатываются новые формы организации производства и управления, формируется рыночная инфраструктура. Создан фермерский сектор. Более чем в два раза выросло число личных подсобных хозяйств, садовых участков и огородов. Из 25,6 тыс. колхозов и совхозов преобразовано и перерегистрировано в акционерные общества, товарищества, сельскохозяйственные кооперативы и другие формы хозяйствования, включая унитарные предприятия. Создано и функционирует 274 тыс. фермерских хозяйств. В результате реорганизации количество сельскохозяйственных товаропроизводителей возросло в 12,5 раза.
Принципиальная особенность содержания аграрной реформы - ее направленность на обретение свободы форм собственности и хозяйствования. В агропромышленном производстве получает развитие многоукладная смешанная экономика на основе многообразия и равенства государственной, коллективной, коллективно-долевой и частной форм собственности.
В условиях рыночных отношений многообразие интересов хозяйствующих субъектов различных видов собственности вызывает необходимость юридического закрепления в обществе особенностей форм предпринимательства в рамках определенной организационно-правовой формы предприятия, как первичного звена экономики. В рыночной системе предприятие базируется на капитале определенной формы собственности и именно это изменяет организационно-юридическое положение предприятия, отношения между собственниками, управляющими и наемными работниками, формирует новые социальные группы и отношения между ними, а также их интересы по поводу капитала и доходов.
В 80-е годы XX- века основными организационными формами агропромышленной интеграции выступали агропромышленные предприятия, агропромышленные комбинаты, агропромышленные объединения.
Агропромышленное предприятие представляет собой такую форму организации производства и управления, при которой в рамках единого хозяйства объединены производство сельскохозяйственной и промышленной продукции. В этом состоит организационно-экономическая ценность таких предприятий.
Все структурные подразделения (сельскохозяйственные, промышленные, обслуживающие и другие) в таких предприятиях имеют статус внутрихозяйственных подразделений и не имеют прав юридического лица.
Переход к рынку вызвал сильное экономическое и социальное расслоение сельскохозяйственных предприятий и всего крестьянства. В настоящее время нет абстрактного сельхозтоваропроизводителя, абстрактного предприятия, фермера: отчетливо выделились группы сильных, средних и слабых хозяйств со специфическим экономическим и социальным поведением, особыми интересами. И если это не учесть в аграрной политике, она будет заведомо неэффективной.
Ошибки в реорганизации сельскохозяйственных предприятий подорвали коллективное производство. Курс на преимущественное развитие фермерства не оправдал себя.
Общепризнано, что одной из основных причин обвального спада агропромышленного производства является потеря управляемости рыночными процессами.
За годы аграрных преобразований многие сельскохозяйственные предприятия АПК Краснодарского края так и не смогли вписаться в рыночную «внешнюю среду». С одной стороны, это связано с отсутствием минимально необходимой рыночной инфраструктуры, диспаритетом цен, монополизмом поставщиков материально-технических ресурсов, переработчиков сельскохозяйственной продукции, сферы агросервисного обслуживания, а с другой
Хозяйственными товариществами и обществами признаются организации с разделенным на доли или вклады учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. В составе хозяйственных товариществ выделяются формы полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью.
Юридические лица, определяемые как некоммерческие организации, могут создаваться в форме потребительных кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом, например, некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих организаций.
Производство вообще представляет собой процесс соединения труда, орудий и предметов труда для получения продукции и услуг. В силу большей пространственной рассредоточенности и различий в способах соединения своих элементов сельскохозяйственное производство локализуется в определенных организационных формах, зависящих от множества конкретных условий. Все организационные формы имеют общие формы. Они производят продукцию и услуги, являются объектом правового регулирования, налогообложения, статистического учета, научных исследований. Все они выступают как хозяйствующие субъекты в виде юридических и физических лиц.
На практике используются разные названия для обозначения форм хозяйствующих субъектов: сельскохозяйственное предприятие, фирма, крестьянское хозяйство, фермерское хозяйство, или фирма, корпорация, личное подсобное хозяйство, некоммерческое объединение граждан и др. Для обозначения этой совокупности признается категория «предприятие», широко признанная в международной практике. Под предприятием понимается «мельчайшая юридическая единица, в рамках которой организовано производство продукции и которая обладает определенной автономией в ведении