Система противодействия политическому экстремизму в современном российском обществе

• Автор: Кнительшот, Оксана Викторовна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 194 с. : ил.

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СИСТЕМЫ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПОЛИТИЧЕСКОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ

§ 1. Политический экстремизм и современное российское общество:

ГЛАВА II. ЭКСПЕРТНАЯ ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА СИСТЕМЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПОЛИТИЧЕСКОМУ ЭКСТРЕМИЗМУ В СОВРЕМЕННОМ РОССИЙСКОМ ОБЩЕСТВЕ

§ 3. Методологические и методические принципы

экспертной оценки потенциала системы противодействия политическому экстремизму в современном российском обществе

§ 4. Практика экспертного опроса специалистов

в сфере противодействия политическому экстремизму

социологическая категоризация и корреляция

§ 2. Структурно-функциональная направленность

системы противодействия политическому экстремизму в современном российском обществе

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЕ

Актуальность исследования. Российское общество находится в процессе сложного качественного роста, когда принципиально меняются механизмы его социального и политического устройства. В ежегодном Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 10 мая 2006 года подчеркивается, что планируя дальнейшее развитие демократии и гражданского общества, государственной и политической системы в целом, необходимо учитывать современное состояние российского общества и найти убедительные ответы на угрозы в сфере национальной безопасности. Отмечается, что на фоне активно идущего переустройства мира появилось множество новых проблем, с которыми реально сталкивается Россия. Эти угрозы менее предсказуемы, чем прежние, а уровень их опасности в полной мере до конца не осознан. В целом очевидна тенденция к расширению в мире конфликтного пространства и, что крайне опасно, его распространению на зону российских жизненно важных интересов. Так, весьма значительной остается террористическая угроза, причем существенной подпиткой для террористов, источником их вооружений и полем для практического применения сил остаются локальные конфликты, зачастую на этнической почве, к которой нередко добавляется меж-конфессиональное противостояние, которое искусственно нагнетается и навязывается миру экстремистами.
Экстремизм сегодня превратился в одну из серьезнейших проблем безопасности, с которой человечество вошло в XXI столетие. В различных формах проявления экстремисты все больше угрожают безопасности многих стран и их граждан, влекут за собой существенные политические, экономические и моральные потери, оказывают сильное психологическое воздействие на большие массы населения, уносят жизни ни в чем не повинных людей. Деятельность экстремистских организаций в настоящих условиях имеет своей целью не просто обострение и дестабилизацию обстановки в том или ином районе во имя решения каких-то локальных задач, а в конечном счете - захват или передел
власти, территориальный передел, насильственное изменение конституционного строя в тех или иных странах. На нынешнем этапе возрастает многообразие экстремистской деятельности, которая все больше увязывается с межнациональными и межконфессиональными конфликтами, сепаратистскими движениями, а также с деятельностью различных криминальных синдикатов. Проблемы экстремизма имеют важное значение для социально-политической жизни современного российского общества. На протяжении истории России неоднократно менялись формы власти, принципы и методы государственного управления, при этом эволюционировали и практики экстремизма. В настоящее время политический экстремизм приобрел качества, обусловленные историческими, социокультурными, экономическими, правовыми, психологическими факторами: закамуфлированность, этнизация, идеологизированность, вооруженность, организованность, криминальный профессионализм и террористический характер.
Современный экстремизм - сложное, многоаспектное и крайне негативное социально-политическое явление, вышедшее за рамки национальных границ отдельных государств и превратившееся в масштабную угрозу для безопасности всего мира. Не случайно мировое сообщество, обеспокоенное ростом проявлений экстремизма, в последние годы активизировало проблемный дискурс, посвященный поиску механизмов безопасности, депривации и реагирования на разнообразные проявления экстремистского характера. На различных форумах неоднократно констатировалось, что для противодействия политическому экстремизму необходима эффективная система, потенциал которой объединяет возможности гражданина, общества, государства. Однако практическое решение этой задачи затрудняется рядом обстоятельств. Ученые и практики отмечают отсутствие системного взгляда и комплексного подхода к решению существующих проблем, а сама концепция национальной безопасности, как и ее важная составная часть - система противодействия политическому экстремизму - нуждаются в дальнейшем осмыслении с учетом современных условий.

нию, подстрекательство к нему, и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством. Национализм (фр. nationalisme, лат. natio - народ) - идеология и политика, основу которых составляют идеи национальной исключительности и превосходства, стремление к национальной замкнутости, местничеству, недоверие к другим нациям, нередко перерастающее в межнациональную вражду [157, 193].
В целом идеологи этого типа выражают политические требования граждан, чьи интересы в повышении своего социального статуса связываются с национальной принадлежностью. Концептуально-теоретические основы этих идеологических течений прежде всего отражают то или иное понимание природы национальной группы, которая может трактоваться либо в качестве общности, складывающейся на основе единых экономических условий жизни людей, территории, языка и определенных черт духовной культуры (марксистская традиция); либо культурной общности, интегрируемой политическими событиями и институтами (М. Вебер); либо воплощения «национального духа», поддерживаемого культурными нормами, ценностями и символами (Дж. Бренд); либо народа, которому ниспослано божественное откровение (исламская традиция) [30, 32, 67].
Наблюдается противоречивость в подходах к соотношению понятий «экстремизм» и «терроризм». Этимология термина «терроризм» свидетельствует о том, что корни этого понятия произрастают из латинского «terror» - страх, ужас («terroris» - лицо, предмет, внушающие ужас). Аналогичное значение имеют английское слово «terror» и французское «terreur» [215].
Одним из первых определение терроризма дал американский историк Дж. Хардман в статье «терроризм», опубликованной в четырнадцатом томе «Энциклопедии социальных наук» в 1934 году. По Хардману терроризм - это термин, используемый для описания метода или теории, обосновывающей метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей преимущественно через систематическое ис-