Проблемы формирования и реализации государственной молодежной политики по предупреждению и противодействию преступности : на примере Республики Абхазия

• Автор: Смыр, Тимур Раулиевич
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 189 с.

1 Введение
ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1. Концептуальные основы формирования государственной молодежной политики по предупреждению и противодействию преступности в молодежной среде

1.1. Социальные корни преступности в молодежной среде

1.2. Правовые основы формирования молодежной политики по предупреждению и противодействию преступности в молодежной среде
1.3. Социально-политические основы формирования молодежной политики по предупреждению и противодействию преступности в молодежной среде
1.4. Социокультурные и нравственно-этические основы формирования молодежной политики по предупреждению и противодействию преступности в молодежной среде
Глава 2. Политико-правовые проблемы реализации молодежной политики по предупреждению и противодействию преступности в

молодежной среде

2.1. Субъекты реализации молодежной политики по предупреждению и противодействию преступности в молодежной среде и политическое «поле» их функционирования
2.2. Интеграция усилий государства и общества в реализации молодежной политики по предупреждению и противодействию преступности в молодежной среде
Глава 3. Императивы и приоритеты в реализации молодежной политики по предупреждению и противодействию преступности в
молодежной среде
3.1. Политические императивы молодежной политики по предупреждению и противодействию преступности в молодежной среде
3.2. Политические приоритеты в реализации молодежной политики по предупреждению и противодействию преступности в молодежной среде
Заключение
Литература
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
В самое ближайшее время во всем мире на трудоспособное население, прежде всего, молодежь, ляжет огромная демографическая, социальная, политическая и экономическая нагрузка. В частности, сегодня самоочевидным фактом является то, что от позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее стабильности и активности будет зависеть темп продвижения постсоветских государств по пути демократических преобразований. Кроме того, в будущем мироустройстве молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития национальных культур, укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений, нахождения баланса между идентификацией и глобализацией. Таким образом, именно молодые люди должны быть готовы к тому, чтобы дать ответы на социально-политические, социокультурные и экономические вызовы современности и обозримого будущего.
Однако в настоящий момент молодежь многих стран и республик, в том числе, Абхазии, демонстрирует противоречивое отношение к этой роли. Она не только не реализует связанных с ней социальных ожиданий, но и сама является очагом концентрации социальных проблем, к числу которых, в частности, относится преступность в молодежной среде.
Исходя из вышесказанного, исследование молодежной политики по предупреждению и противодействию преступности, а также конкретных проблем, методов, императивов и приоритетов осуществления этой политики является значимой и актуальной научной проблемой. Об актуальности темы диссертационного исследования также свидетельствуют следующие обстоятельства.
Во-первых, то обстоятельство, что в периоды социальных и социально-политических трансформаций, один из которых сегодня переживает народ Абхазии, молодежь становится той жертвой, которая приносится обществами на алтарь будущетворения. Молодежь, процесс

социализации которой не был завершен до начала социальных сдвигов, соответственно, не будучи прочно связанной с обществом социокультурными, экономическими, политическими связями, оказывается самой незащищенной частью населения в отношении деструктивно воздействующих социальных факторов. Поэтому негативные процессы и тенденции, поражающие молодежную среду, являются следствием негативных тенденций, сопровождающих социальные трансформации, страшной ценой, которое платит общество за реформы и революции. Так, в Абхазии сегодня выросло «поколение войны», за все проблемы которого несут ответственность и субъекты политики, и общество в целом. В частности, одной из проблем, которые особенно остро стоят перед обществом, является проблема предупреждения и противодействия преступности.
Во-вторых, то обстоятельство, что преступность вообще и молодежная преступность, в частности, сегодня приобретает трансграничный и транснациональный характер. Международный характер преступности и тот факт, что проблема молодежной преступности является общей для государств и республик постсоветского пространства, предполагает необходимость и актуальность теоретического обоснования и практического поиска путей интеграции усилий субъектов молодежной политики как на внутригосударственном, так и на межгосударственном уровнях.
В-третьих, то обстоятельство, что в настоящее время одной из характеристик молодежи является высокий уровень социальной энергичности. Боле того, в последние годы во многих странах в молодежной среде отмечается рост социально-политической активности, которая связана как с конвенциональными, так и с не конвенциональными формами проявления этой активности. Соответственно, задачей государства является направление социального энергетического

заниматься, но у него ничего не получалось. В итоге он застрелился. Разложил фотографии всех своих друзей и застрелился. Таких людей можно понять. Им никто не пытался помочь в Абхазии. Тогда все были заняты совсем другим. Над ними нужно было работать. Никто этого не сделал. Да и сейчас это нужно делать. Какая-то агрессия передается и молодежи...Мы состоим из одного большого комплекса. Так оно и есть, к сожалению (грузин, 26 лет, Сухум)47. Конечно, опыт непосредственного или косвенного переживания событий 1992-1993 годов наложил свой отпечаток на молодежь старшей возрастной группы, но этот дискурс продолжает передаваться и воспроизводиться среди младших.
При организации молодежной политики следует также учитывать, что в результате войны имеет место «отложенность ожиданий» молодежи. И планы, и надежды молодежь связывает с ситуацией, когда наконец деактуализируется угроза новых военных действий и она «сменится уверенностью в невозможности повторения событий 1992-1993 года. А пока получается, что вкладывать свои силы в восстановление страны, в ее развитие сейчас пока невыгодно. Видимо, с этим связано откладывание всех важных решений на будущее, с одной стороны, и существенные затруднения в определении планов на жизнь в более долгой перспективе -с другой. Инактивный, а зачастую и реактивный тип планирования и целеполагания становится определяющим48. Почти 50% затрудняются представить свое будущее через 10-15 лет»49. Таким образом, «за много лет
47 См.: Молодежь Абхазии: шаг в будущее, НИЦ «Регион», 2006-2007 //Рос. гос. б-ка, НИЦ Информкультура. — М., 2006-2007. 210 с. - С.170.
48 Реактивное (нацеленное только в прошлое), инактивное (приспосабливающееся только к настоящему), преактивное (предпочитающее смотреть только в будущее) и интерактивное (проектирующее будущее). - См. Акофф Р.Л. Планирование будущего корпорации/ Пер. с англ. В.А. Бирюков, М.М. Крейсберг. - М.: Сирин, 2002.-318 с.
49 Молодежь Абхазии: шаг в будущее, НИЦ «Регион», 2006-2007 //Рос. гос. б-ка, НИЦ Информкультура. — М., 2006-2007. 210 с. — С.170. — С.27.