Политическое регулирование современных миграционных процессов на юге России

• Автор: Жихарев, Сергей Геннадьевич
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Астрахань
• Количество страниц: 172 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы политического регулирования современных миграционных процессов

§ 1. Современная миграция в международном политическом процессе

§ 2. Общероссийские миграционные проблемы и перспективы

Глава 2. Специфика политического регулирования миграционных процессов в Южном федеральном округе

§ 1. Современная политика Российской Федерации

в области регулирования миграционных процессов

§ 2. Юг России в миграционном измерении

- современный политологический анализ

§ 3. Сравнительный анализ политики регулирования миграционных процессов на Юге России на примере субъектов: Краснодарского края и Астраханской области
Заключение
Библиографический список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. На рубеже XX-XXI веков миграция стала одним из серьёзных факторов геополитических и социокультурных изменений во многих странах мира, являясь непосредственным отражением процессов глобализации современного политического процесса. Сегодня миграция стала значимым способом обеспечения стабилизации социально-экономического развития общества, одним из необходимых условий совместной деятельности индивидов. Именно этим объясняется актуальность исследования поднимаемой проблемы.
Вместе с тем, как отмечает A.B. Дмитриев, «трудовая миграция и передвижения политических и экологических беженцев приобрели небывалый размах и новое качество. Если ранее иммигрантов толкали на выезд отчасти индивидуальные мотивы, то сейчас передвижения приняли межконтинентальный, межгосударственный и региональный характер»1.
На сегодняшний день миграция населения как обусловленное социои-сторическими и политическими условиями специфическое социальное явление вызвано объективными потребностями существования и развития человеческого общества в различных регионах мира, что требует более толерантного отношения власти и коренного населения к мигрантам, а также обеспечения им соответствующих условий проживания. В то же время миграционные процессы на современном этапе достаточно серьёзно влияют на геополитическое положение отдельных регионов на политической карте мира.
Российская Федерация стала сегодня одним из важнейших звеньев в цепи глобальных миграционных процессов. Однако не на всей территории России подобные процессы проходили одинаково, то есть их масштабы, темпы и характер в различных регионах страны значительно различаются, особенно в
1 Дмитриев A.B. Миграция и цивилизованный разлом // Современные миграционные процессы: состояние, проблемы, опыт государственного и общественного регулирования. Ро-стов-н/Д., 2008. С. 10—11.

южной её части. Вследствие географических, экономических и политических обстоятельств миграционные процессы в ряде регионов осуществляются более активно, а где-то практически не затронули основ общественного устройства.
Таким образом, более интенсивные миграционные процессы, проходящие на южной территории России, рождают различного рода проблемы - от социальных и этнополигических конфликтов до национальных провокаций и террористических актов. Миграционная напряжённость (особенно в Южном федеральном округе), вызывающая нарастающие этнополитические конфликты, имеет региональную специфику. Социально-политическая стабильность в регионе может быть достигнута в том случае, если удастся достичь конструктивного политического решения в области регулирования миграционных процессов.
В последние годы государство предпринимает определённые шаги по изменению миграционной политики и корректировке соответствующего российского законодательства, однако характер этих мероприятий и способы реализации самой политики не всегда учитывают региональную специфику протекания этих процессов, а также их регулирование. При весьма широком спектре исследований миграционных процессов недостаточно внимания этому аспекту уделяет и политическая наука.
Таким образом, актуальность диссертационного исследования заключается в том, что в нём на основе сравнительного анализа миграционной политики в субъектах федерации Юга России определена эффективность, уровень и модели политического регулирования указанных процессов, что даёт возможность более оперативно и грамотно осуществлять политику регулирования миграционных процессов с целью предотвращения социально-экономической дестабилизации общества, а также модернизации политических процессов при условии укрепления основ правового государства и недопущения деструктивных проявлений.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретическая разработка проблем политического регулирования миграционных процессов со-

вается весьма жесткая практика отношения к «чужим», т.е. формально «недемократическим» элементам.
Во Франции мигранты (арабы и африканцы) живущие в пригородах Парижа, обеспечены жильем, получают от государства пособия, бесплатное образование. Но, несмотря на всю эту изысканную политкорректность, эти слои населения не желают становиться французами. В ответ на эту заботу, многие мигранты отказываются работать, занимаются наркоторговлей и просто преступной деятельностью. «Более того, они требуют, чтобы полиция «не совалась» в районы их проживания, заявляя, что появление в их кварталах полицейских расценивают как провокацию, т.е. просто-напросто категорически не желают жить по закону»
Осенние беспорядки 2005 г. во Франции вызванные протестным выступлением молодых мигрантов (арабы и негры) показали, что «эталонная» французская демократия нуждается в серьезном уточнении, в связи с изменившимися в мире обстоятельствами (демографическими, культурными, политическими). И немаловажное значение в этом отводится именно мигрант-ской среде. «Реальность же такова, - отмечают СМИ, освещавшие эти события, - что весьма немалая часть тех, кто должен был стать французом, таковыми не стали и стать не хотят. Это особо опасно (и странно, конечно), когда речь идет о мальчишках, уже рожденных во Франции, автоматически ставшими французскими гражданами и, стало быть, депортации не подлежащих, какие бы правонарушения они ни совершили».“ В коллаже по мотивам известной картины Э. Делакруа «Свобода, ведущая народ» (28 июля 1830) все европейские персонажи удачно были заменены на выходцев с черной Африки.3 Таковой оказалась реальность начала XXI в. для свободолюбивой французской республики.
1 Ваксберг А., Мозгалевский К. Утраченные иллюзии: расизм навыворот // Литературная газета. № 47 (6047). 16-22.11.2005. С.2.
2 Те же авторы отмечают, что: «Молодежь - та, что поджигает машины, громит магазины, нападает на больницы и школы, стреляет в полицию, - борется отнюдь не за равенство прав (таковое ей обеспечено), а за привилегии! Это ли не расизм навыворот?». - Там же.
3 Литературная газета. № 47 (6047). 16-22.11.2005. С.1.