Концепция социального государства в шведской политической науке. Генезис и эволюция

• Автор: Лебедев, Александр Сергеевич
• Шифр специальности: 23.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 160 с.

Содержание.
Введение

1.Феномен социального государства в европейской политической науке

§ 1 Генезис и развитие концепции социального государства

§ 2 Полемика о социальном государстве в современной науке

2. Концептуальные характеристики «шведской модели»

§ 1. Культурно-исторические предпосылки концепции социального

государства в Швеции

§ 2 Теоретические основания «шведской модели» в довоенный период

§ 3 Сущностные характеристики «шведской модели» в послевоенный период

3. Концепция социального государства в современной политологии Швеции.

§ 1 Концепции кризиса «шведской модели»
§ 2 Теория «нового общественного управления» в Швеции
Заключение
Список литературы

Введение.
Актуальность темы исследования. В настоящее время вопросы проведения продуманной социальной политики, определения её основных принципов и направлений являются одной из важнейших задач российского государства. Председатель Конституционного суда РФ В.Д. Зорькин подчеркнул: «Российская Федерация - это правовое, демократическое, социальное государство, гарантирующее соблюдение прав и свобод человека в социальной сфере».1 Для России важен опыт других стран, где уже имеется опыт проведения такой политики, и социальное государство в Швеции, «шведская модель» для многих выступает примером успешной социальной политики. Под «шведской моделью» обычно имеется в виду государство, «успешно сочетающее экономический рост с высоким уровнем социального обеспечения на фоне политической стабильности и относительной бесконфликтности в обществе»2. На протяжении ряда лет Швеция по данным ООН лидирует в рейтинге стран мира по уровню жизни (в 2013 г. она заняла седьмое место). При определении рейтинга учитываются следующие факторы: продолжительность жизни, уровень здравоохранения и образования, социальная защищенность, экология, уровень преступности, соблюдение прав человека и размер валового национального дохода на душу населения. Отличительными чертами Швеции являются развитые демократические формы и методы государственного управления обществом, экономическая и политическая стабильность, высокий уровень социального обеспечения.
Следует отметить, что в работах российских учёных во многом акцентируется внимание на экономических аспектах социального
1 Доктрины правового государства и верховенство права в современном мире. Под ред. В.Д. Зорькина, П.Д. Баренбойма. М., Лум. 2013.С. 60.
2 Борзова Е.П., Бурдукова И.И. Политические и избирательные системы государств мирового сообщества. СПб, Изд-во СПбГУКИ, 2004. С.
государства в Швеции,3 или на его социокультурных особенностях,4 но меньше внимания уделяется историко-политологическому анализу шведской концепции социального государства, генезису «шведской модели» как комплексной социальной программы создания «Дома для народа», призванной преодолеть сложные политические и экономические кризисы 1920-30-х гг. O.K. Павлова и С.Н.Погодин пишут: «Следуя цели общественного равенства, социал-демократы построили систему всеобщего благосостояния, которая заключается в том, что общество отвечает за предоставление государственных услуг хорошего качества всем гражданам в ряде важных областей: образования, здравоохранения, социальных услуг».5 Политической платформой такого государства и социального партнерства выступило Сальтшёбаденское соглашение 1938 года - первое в мире соглашение профсоюзов и работодателей; «в области социального диалога и социального партнерства Швеция является первопроходцем и основоположником»6 и «шведская модель» по существу стала основой Североевропейской модели социального государства. «Именно шведский опыт, и это признается самими скандинавами, считается наиболее полным выражением существа социального эксперимента социал-демократов северных стран».
Необходимо также принять во внимание, что сами теоретические основания социального государства в Швеции, «шведской модели» претерпевали трансформацию и включали различные социально-политические идеи. Но при этом сохранялся и концептуальный инвариант, в котором присутствуют как универсальные характеристики
3 См. Гришин И. В. Шведская модель общественного развития // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 10. С. 76 - 87, № 11 - с. 86-95; Северная Европа. Регион нового развития. Под. ред. Ю.С.Дерябина, Н.М. Анпошиной. М., Весь Мир. 2008. с. 233-312.
4 См.: Плевако Н. С. Государство благосостояния в Швеции // Северная Европа: Проблемы истории, М.: Наука, 2005, С. 154 - 166; Мысливченко А.Г. Шведская модель общественного развития // Западная социал-демократия: поиск обновления в условиях кризиса, М.: Ифран. 1998. С
5 См. Павлова О. К., Погодин С. Н. Страны Северной Европы (Региональный аспект). СПб.: Нестор, 2006, С.
6 Северная Европа. Регион нового развития. Под ред. Ю.С.Дерябина, Н.М. Антюшиной. М., Весь мир. 2008. С. 265.
7 Исаев М.А., Чеканский А,Н., Шишкин В.Н. Политическая система стран Скандинавии и Финляндии. М., РОССПЭН. 2001. с. 126-127.

им приходилось искать поддержки у либералов и аграриев, противодействовать экономическим кризисам. В конце 1970-х годов они уступили руководство либеральным партиям. Тем не менее, в период более чем пятидесятилетнего социал-демократического правления можно наблюдать устойчивое развитие модели «Дома для народа». Идеи социального переустройства, изменившие мышление и образ жизни шведов, не были отброшены и после того, как Швеция вступила на путь неолиберализма. Таким образом, социальное государство в Швеции является целостной системой, которое создавалось на основе творческой и практической переработки целого комплекса политических идей, приспособленного к социокультурным условиям развития Швеции. Во многом данные черты представлены именно в «шведской модели», рассмотрению которой и посвящена следующая глава работы.