Управление взаимодействием субъектов системы непрерывного образования в Российской Федерации

• Автор: Мягких, Ирина Евгеньевна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 179 с. : ил.

ГЛАВА I. ЭВОЛЮЦИЯ И СТАНОВЛЕНИЕ КОНЦЕПЦИИ 19 НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1Л. Исторический опыт реализации системы непрерывного образования

1.2. Современное научное осознание проблемы непрерывного 32 образования и смена образовательной парадигмы
ГЛАВА II. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СУБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ 52 НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Субъекты системы непрерывного образования и факторы их 52 взаимодействия в современной России
2.2. Интеграционные модели взаимодействия субъектов системы 83 непрерывного образования в Российской Федерации
ГЛАВА III. ОПТИМИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕМ 103 СУБЪЕКТОВ СИСТЕМЫ НЕПРЕРЫВНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Социологический анализ оценки руководителями образовательных 103 организаций актуальности и необходимости интеграционного взаимодействия субъектов образования в современных социально-экономических условиях
3.2. Рекомендации по совершенствованию интеграционного 117 взаимодействия субъектов системы непрерывного образования (на примере негосударственных и коммерческих вузов)
Заключение

Список используемых источников и литературы

Приложения

Среди основных тенденций в изменении образовательного пространства России в настоящее время можно отметить: рост коммерциализации высшей школы; сокращение приема в государственные вузы на бюджетные места; вхождение России в Болонский образовательный процесс; изменение формы итоговой аттестации в организациях общего образования и приема на программы профессионального образования.
В новых социально-экономических условиях образование, подчиняясь законам рынка (спрос и предложение, конкуренция, маркетинг и т.д.), превращается в сферу услуг. В связи с этим качественно изменилась ситуация в системе образования - кардинально трансформировался принцип взаимодействия на рынке образовательных услуг от конкурса абитуриентов к конкурсу вузов, а основной льготой при поступлении стало не зачисление вне конкурса, а обучение на бесплатных отделениях вуза. Важными требованиями к образовательному процессу и личности становятся быстрая обучаемость, умение работать с большими объемами информации, гибкость мышления и умение применять получаемые знания в социальной и профессиональной деятельности. Это сделало особенно актуальной проблему формирования организационно-управленческих решений, способствующих обеспечению государственных гарантий доступа к знаниям и профессиональному образованию, сохранению конкурентоспособности негосударственного сектора образования как важного участника рынка образовательных услуг.
С 90-х гг. XX столетия значительная часть вузов, особенно негосударственных, исполняет роль «социального буфера», обеспечивающего социальную стабильность через поддержание занятости молодежи и преподавателей1. Поэтому в сохранении и развитии негосударственных вузов,
1 См.: Ефимов B.C., Лаптева A.B. Форсайт высшей школы России - 2030: базовый сценарий - «конверсия» высшей школы // Университетское управление: практика и анализ. 2013. № 3(85). С. 6-21.

способных давать «общее высшее образование», заинтересованы не только сами вузы, но и государство.
Как социальный институт, образование, удовлетворяя запросы различных субъектов образовательной системы и потребности общества, встало перед необходимостью осмысления и предупреждения конфликтов интересов, разработки стратегий развития отдельных образовательных организаций.
Особое исследовательское поле в рамках обозначенной тематики представляет интеграционное взаимодействие субъектов системы непрерывного образования, а также те существующие закономерности и факторы, которые актуализируют это взаимодействие. Одним из значимых аспектов такого взаимодействия стало развитие самоорганизации, которая может способствовать сохранению социальной направленности общественных преобразований, что позволит повысить эффективность образовательных реформ, уровень социальной защищенности населения, снизить риск роста социальной напряженности и т. п. Суть самоорганизации состоит в переходе «инициативы в развитии образования к самим образовательным учреждениям, которые ведут поиски своих собственных ниш и своих собственных организационно-управленческих решений»2
Современное состояние управления системой образования в РФ, которое характеризуется затяжными, масштабными процессами модернизации, реформирования управленческих и образовательных процессов на всех уровнях; недостатком опыта позитивного использования потенциала процессов самоорганизации внутри системы образования с точки зрения социологии управления и социально-экономических позиций, а также необходимостью в инновационных управленческих решениях по организации взаимодействия субъектов системы образования, и определили выбор и актуальность темы
2 Долженко О. Социокультурные предпосылки становления новой парадигмы высшего образования» // Aima Mater. Вестник высшей школы. 2000. № 10. С. 27.

которые предъявляют к выпускникам работодатели и социальное окружение, ключевым свойством современной системы образования признана его непрерывность.
Представление о непрерывном образовании как о хронологической непрерывности механического движения личности от дошкольного к общему среднему, профессиональному, послевузовскому образованию, сменилось на понимание «непрерывного образования» как гармоничного процесса, допускающего прерывание обучения по тому или иному профилю, вплоть до смены профориентации, возможность возобновления или продолжения обучения. И самое главное, что непрерывное образование строится так, что обучение и трудовая деятельность происходят параллельно и взаимосвязанно, умело сочетая теоретическую, опытно-экспериментальную и практическую деятельность.
Наиболее значимыми чертами такого образования выступает фундаментализация знаний, применение инновационных технологий в процессе их отбора и накопления, систематизации и передачи знаний, высокая степень интеграции и т.д.
Основными являются следующие принципы: прогностичность,
всеохватность, преемственность, индивидуализированность, гуманизм, демократизм, открытость, мобильность, опережение.
Развитие рыночной экономики, построение гражданского общества и правового государства в России привели к изменению социальной роли образования, которое превратилось в образовательный сервис. Начал формироваться рынок образовательных услуг, на который распространяется действие законов рынка (спрос, предложение, конкуренция, маркетинг и т.д.). Появление негосударственных вузов и введение в государственных вузах обучения на платной основе сформировало дополнительные финансовые потоки, сделав государственные вузы, наряду с негосударственными, реальными субъектами рыночных отношений.