Миграционные процессы как детерминанта трансформации социальной структуры : на материалах Дальневосточного федерального округа

• Автор: Лапицкая, Ирина Юрьевна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 229 с.

Глава 1. Миграционные процессы как проблема социологического исследования

1.1. Теоретико-методологические основания исследования миграционных процессов

1.2. Современная миграционная ситуация в Российской Федерации: проблемы и тенденции

1.3. Особенности миграционных процессов Дальневосточного региона

Глава 2. Взаимозависимость трансформации социальной структуры и миграции населения

2.1. Динамика социальной структуры как следствие миграционного поведения

2.2. Маргинализация социальной структуры дальневосточного социума

2.3. Влияние миграции на развитие человеческого фактора и перспективы развития человеческого потенциала ДВФО
Заключение

Список источников и литературы

Приложения

Миграция населения и последствия её влияния на демографическую ситуацию и социальную структуру относятся к одной из самых злободневных проблем современного российского общества. Для населения Советского Союза были характерны высокие темпы миграции.1 В 1990-е гг. за счёт сокращения интенсивности внутренних миграционных перемещений темпы миграции населения заметно снизились, однако её роль значительно возросла, т.к. за короткий промежуток времени миграция стала рассматриваться в качестве одного из важнейших факторов, определяющих развитие страны не только в текущий период, но и на перспективу
В пореформенное время изменился смысл, вкладываемый в понятие «миграция населения». В общественном сознании, ранее связывавшем миграцию с освоением Сибири, дальневосточного Севера и разработкой целинных земель, этот сложный процесс стал восприниматься как бегство людей от массовых беспорядков, войн и конфликтов.3 Ещё в период существования Советского Союза, во время первых межнациональных конфликтов 1989-1990 гг., начался наплыв в Россию беженцев из союзных республик. С распадом единого государства возникли новые очаги вооруженного противостояния в Приднестровье, Абхазии, Южной Осетии, Таджикистане. Разгорелся осетино-ингушский конфликт, началась массовая миграция русскоязычного населения из Чеченской Республики.
1 Об этом свидетельствует следующий факт: по итогам Всесоюзной переписи населения 1989 года, 52% жителей РСФСР хотя бы раз в жизни меняли место жительства. См.: Демографическое будущее России / РАН ИСПИ. - Саранск: Типография «Красный Октябрь», 2000. - С. 21.
2 Об этом, в частности, свидетельствует ряд принятых в 2006 году документов, призванных оптимизировать управление миграционными процессами в стране: Указ Президента РФ «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом» №637 от 22.06.2006г., Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников проживающих за рубежом, Федеральный Закон РФ от 18.07.200бг. №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», Федеральный Закон РФ от 18.07.2006г. №110-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и о признании утратившими силу отдельных положений ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РФ».
3 Воробьёва О.В. Вынужденная миграция в России// Народонаселение. -2004. -№2. -С. 32.
Из-за отсутствия прописанных механизмов возвращения русских из бывших братских республик и опыта по размещению вынужденных мигрантов тема миграции приобрела особую остроту и болезненность как в России, так и в новых независимых государствах.
Президент Российской Федерации В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию1 в 2006 году назвал демографию (составной частью которой является миграция населения) самой острой проблемой современной России. В настоящее время миграция рассматривается в качестве средства преодоления катастрофических последствий демографического кризиса,2 в контексте которого для развития страны особенно важными представляются качественные характеристики мигрантов - возрастно-половой состав, национальная принадлежность, образовательный и профессиональный уровни.
Показателем актуальности миграционной тематики может служить тот факт, что в 1990-е гг. был создан ряд научно-исследовательских лабораторий, центров, в сферу изучения которых были включены миграционные процессы, среди них: Центр современных исследований -Лаборатория анализа и прогнозирования миграции Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН (в сфере исследования -трудовая и нелегальная миграция, адаптация вынужденных мигрантов), Институт международных экономических и политических исследований РАН (изучение внешней миграции населения), Всероссийский центр исследования общественного мнения, Московский центр гендерных исследований и др.
1 Все тексты Посланий Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию размещены на сайте Президента России по адресу:
2 Под демографическим кризисом понимается совокупность резко изменившихся и аномально протекающих процессов естественного (и механического) движения населения, вызывающих структурную ломку демографической системы, сложившейся на данной территории, и опасных для её дальнейшего существования. См.: Доброскок В.А., Петров А.Н. Демографический кризис на Севере России. Итоги 10-летнего развития // Вестник географического факультета: Вып. 3. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2003. - С. 41.

годом увеличивается,1 наряду с ростом публикаций, посвящённых этому виду миграции, и формированием нового направления социологических исследований - экосоциологии.2 К районам экологического бедствия относится зона Семипалатинского полигона, Приаралья, территории Урала, Алтайского края, Сахалина, Норильска, Магнитогорска и ряд других местностей. Кризисная экологическая ситуация сложилась в районах проживания коренных малочисленных народов Севера. Традиционно их уклад жизни отвечал требованиям рационального природопользования, исключающим нарушение природного равновесия ранимых северных ландшафтов. Изменение условий жизни и труда аборигенного населения, нарушение экологического баланса территорий, отчуждение земель традиционного природопользования под промышленное использование оказали неблагоприятное влияние на здоровье коренных народов Северного, Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского и Дальневосточного районов. В настоящее время около 25-30%, а в некоторых отдаленных поселках и до 100% населения из числа коренных малочисленных народов оказались по существу экологическими мигрантами и вынуждены переселяться в более крупные поселки из-за ухудшения экологической обстановки, связанной с сокращением площади оленьих пастбищ, загрязнением водоемов и истощением рыбных ресурсов
В советский период в регионах с высоким загрязнением окружающей среды и тяжёлыми природно-климатическими условиями стабилизирующими факторами для работающих являлись компенсации социального характера - коэффициенты и надбавки к заработной плате, улучшение жилищных условий, хорошее снабжение продовольственными и
1 Только в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Брянская, Калужская, Орловская, Тульская области) на начало 2004 года проживало 232738 чел. По данным стат. бюллетеня «Численность и миграция населения в РФ в 2004 г.». - М., 2005. - С. 246.
1 К примеру, на страницах журнала «Социологические исследования» в рубрике «Экосоциология» постоянно публикуются статьи, посвящённые проблемам экологии и связанным с нею изменениям в социальной сфере.
3 Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1999 г.»