Социальные институты обеспечения права ребенка на семью

• Автор: Сазонова, Алла Владимировна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 205 с.

Введение
СОДЕРЖАНИЕ

Глава I. Социальные основы реализации права ребенка на жизнь и воспитание в семье в современной России
1.1. Роль семьи в социализации ребенка
1.2. Социальные основания реализации государственного института социальной, защиты семьи и детства
1.3. Институты жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей
ГЛАВА II. Семейное воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, как приоритетное направление профилактики социального сиротства
2.1. История развития отечественного и зарубежного института замещающего попечения детей, лишившихся заботы родителей
2.2. Специфика социализации детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях сиротского учреждения
2.3. Институциональные формы семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в современной России
ГЛАВА III. Модель территориальной системы обеспечения права ребенка на семью
3.1. Концептуальные основы формирования системы обеспечения права ребенка на семью
3.2. Структура и направления деятельности Комплексного объединения учреждений органа опеки и попечительства
3.3. Модель службы комплексной подготовки профессиональных замещающих семей
Заключение
Список используемой литературы

Введение
Актуальность темы исследования. Масштабы социального сиротства в современной России беспрецедентно велики и продолжают оставаться одной из наиболее острых социальных проблем. Существующая государственная система социальной защиты семьи и детства не готова в полной мере обеспечить гарантии основных жизненных прав ребенка, основным из которых является его право на жизнь и воспитание в семье, удовлетворить общественно ожидаемую потребность в эффективном воспитании и развитии, интеграции в социум и успешной адаптации в нем детей, в том числе, детей, оставшихся без попечения родителей. Высокие показатели ежегодного выявления детей, по разным причинам,
оказывающихся вне семьи и заботы родителей, нуждающихся в государственной защите; тенденции нарастания социального сиротства в стране актуализируют переосмысление существующих подходов в решении этих проблем,' обусловливают необходимость исследования деятельности социальных институтов, функцией которых является удовлетворение
потребности ребенка в семье и обеспечение реализации его права на семейную социализацию.
Уже более 20 лет Россия находится в режиме перемен.
Демократизация общества, переход к рыночным отношениям отозвались в различных системах нашего государства и общества - социальной, политической, национальной, экономической, законодательной и нравственной. Государственные реформы, начавшиеся в постперестроечный период, «запустили» процессы, обусловившие изменения в жизненных циклах семьи и внутрисемейных отношениях, нормах полового поведения и морали, что напрямую повлияло на развитие воспитания как общенациональной системы, постепенно привело к разрушению базовых институтов защищенного детства. Бедственное положение с семьями и детьми, возникшее в России 90-х годов, приобрело в начале XXI века уже

национальный масштаб. Число семей, условия которых не соответствуют условиям безопасной жизнедеятельности и полноценного развития'ребенка, возрастает. В жизни детей такие семьи выполняют травмирующую роль: они не только не способны защитить их индивидуальность от отрицательного внешнего воздействия, но и сами становятся источником угрозы для ребенка. Деструктивные последствия- глубокой- деформации институциональных функций семьи создают условия, неприемлемые не просто для развития и социализации, но для выживания детей. Безразличие, часто- полное устранение родителей от заботы и воспитания своих детей, рост агрессии' семьи по отношению к детям; проявляющейся в физическом, социально-психологическом и сексуальном насилии, экономической» эксплуатации, обусловливают депривированные, а. зачастую и опасные для? ребенка семейные условия, провоцируют ситуацию его социального исключения? (эксклюзии). Дезорганизованная система внутрисемейных и детско-родительских отношений, отсутствие должного надзора за ребенком-и его социальными связями, порождает такие проблемы, как социальная-и школьная дезадаптация, детский суицид, детская- проституция, наркомания, алкоголизм. В таких семьях детская и подростковая девиантность и безнадзорность имеет наиболее вероятный риск перерастать в беспризорность И делинквентность, способствующих, В СВОЮ), очередь, криминализации несовершеннолетних. Появление в зоне государственного и общественного внимания огромного количества детей, оставленных без надлежащей заботы, безнадзорных, голодных, «ничьих» при живых родителях, выявили и впервые явно обозначили социальный компонент сиротства.
По данным Росстата в России в 2006 году было зарегистрировано 735 тыс. детей, оставшихся без попечения родителей, из которых 190 тыс. находились, на попечении-государства1. Положение с ростом численности
1 Зурабов М.Ю. О реализации мер государственной поддержки устройства на воспитание в семьи детей-
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. // Всероссийская конференция. Пути решения
проблемы сиротства в России. - 8-10 ноября 2006, Москва//Официальный сайт Министерства

социально-психологическим осложнениям в развитии ребенка. Если в полной семье, где супружеская пара присутствует и выступает в роли матери и отца по отношению к своим детям, несет взаимную ответственность за содержание и воспитание детей, то в неполной семье проживает лишь один из родителей (чаще всего мать) с ребенком/детьми несовершеннолетнего возраста, несущий за детей ответственность. Отсутствие ощущения полноты и осмысленности жизни неизбежно сопровождается дезорганизацией активности одинокого родителя, что приводит к общему психофизическому износу организма, последствия которого могут стать для родителя патологическими или направить его на социально неприемлемый путь (алкоголизм, невротизация, психопатизация, преступление, самоубийство и т.п.) [106, с.26], что в свою очередь неизбежно отразится на дальнейшей судьбе ребенка.
Кризисные явления в современной семье (падение брачности; рост разводов, количества неполных, материнских, альтернативных семей; снижение рождаемости; деформации в сфере супружеских, детско-родительских отношений, воспитания детей и т.д.) [91, с.37; 143, с.32-34.; 227, с.103] актуализировали проблему социализации. В этой связи можно' говорить о взаимозависимости «качества» семьи (ее состава, ценностных ориентации, нравственных устоев, уклада, характера детско-родительских отношений, психологического климата, межпоколенных связей и т.д.) и ее возможностей в решении задач социализации ребенка как будущего семьянина.
История развития человечества показывает, что до сих пор ни одно общество не могло обойтись без семьи (пусть и в примитивных ее формах) как исполнителя некоторых специфических социальных заказов социума. Все мы на протяжении жизненного пути являемся частью- семьи, взрослеем, выходим из нее и создаем новую. В семье сменяются поколения людей, в ней человек рождается, через нее продолжается род. Семья, ее формы и функции напрямую зависят от общественных отношений в целом, а также от