Институциональный анализ социального обслуживания людей с инвалидностью

• Автор: Ильченко, Елена Валентиновна
• Шифр специальности: 22.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 176 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические основы изучения социального 16 обслуживания людей с инвалидностью
1.1. Социальное обслуживание как объект институционального 16 анализа.
1.2. Структура института социального обслуживания и структурно- 41 организационный аспект институционализации социального обслуживания инвалидов
1.3. Функции института социального обслуживания и 53 функциональный аспект институционализации социального обслуживания инвалидов
Выводы по главе I
Глава 2. Характеристика институционализации социального 78 обслуживания людей с инвалидностью
2.1. Критерии и индикаторы институционального анализа социального 78 обслуживания инвалидов
2.2. Анализ складывающихся предпосылок институционализации 90 социального обслуживания инвалидов
2.3. Межинституциональный и межсекторный аспект 122 институционализации социального обслуживания инвалидов
Выводы по главе II
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы и постановка проблемы исследования.
Инвалидность существует в разнообразных обществах, и любая страна соответственно ориентирам собственного развития, возможностям и приоритетам вырабатывает политику, касающуюся людей с ограниченными возможностями здоровья. Количество людей с различными видами инвалидности в России приближается к 10 миллионам человек, что составляет примерно 7% всего населения, при этом ежегодно растет число детей-инвалидов и инвалидов трудоспособного возраста. Тенденция к росту численности инвалидов вызывает необходимость существенной модификации социальной политики в отношении этой, наиболее социально незащищенной категории людей.
Ведение независимого образа жизни инвалидов невозможно в отсутствие разнообразных услуг и мероприятий, соответствующих их социальным нуждам, включая сферу социальных реабилитационных услуг, основных приспособлений и средств, материальной и прочей поддержки. Своевременное и адекватное удовлетворение персональных потребностей инвалидов способствует обеспечению возмещения существующих у них ограничений жизнедеятельности, что означает создание равноправных возможностей с представителями других социальных групп в общественной, бытовой, культурной, профессиональной, политической, и прочих областях жизни.
В современной России наблюдается процесс институционализации социального обслуживания инвалидов в отдельный социальный институт в рамках общего института социального обслуживания населения. Протекание процесса институционализации вовсе не означает, что он пройдет все стадии и обязательно приведет к формированию отдельного социального института.
Вероятны два направления развития социального обслуживания
инвалидов. В первом случае, развитие института социального обслуживания
населения, количественный и качественный рост социальных услуг,

повышение доступности среды жизнедеятельности инвалидов не приведет к необходимости выделения деятельности по социальному обслуживанию инвалидов в отдельный социальный институт. Во втором случае, процесс институционализации социального обслуживания инвалидов приведет к выделению этого вида деятельности из общего института социального обслуживания и формированию отдельного частного института (субинститута) социального обслуживания инвалидов. Таким образом, актуальность темы обусловлена не только необходимостью исследования собственно процесса институционализации социального обслуживания инвалидов, но и необходимостью обоснования адекватности данных направлений развития социального обслуживания инвалидов реалиям современной системы социального обслуживания и потребностям данной категории населения.
Степень разработанности проблемы. Анализ социальных проблем инвалидности в основном осуществляется с точки зрения двух мировоззренческих социологических подходов: на основе
антропоцентристских и социоцентристских теорий. С позиции социоцентристских теорий развития личности Э. Дюркгейма, К. Маркса, Т. Парсонса, Г. Спенсера, социальные проблемы определенного индивида анализировались через изучение общества как единого целого; на основе теорий антропоцентризма Г. М. Андреевой, Л. С. Выготского, Ф. Гиддингса, И. С. Кона, А. В. Мудрика, Г. Тарда, Ю. Хабермаса, Э. Эриксона и других ученых изучаются психологические грани повседневного взаимодействия людей.
Основы строения, функционирования и межинституционального взаимодействия сформированы в работах таких выдающихся ученых как
3. Баумана, Р. Будона, П. Бурдье, Н. Лумана, Р. Мертона, Т. Парсонса, Г. Спенсера и других.

устранению психологического барьера между ними и здоровыми, трудоспособными людьми, утверждению независимой личности человека с инвалидностью.
Среди мер, способствующих полноправной жизнедеятельности инвалидов, их социальной реабилитации, немаловажное значение имеет представление им средств передвижения, обеспечение необходимыми протезно-ортопедическими изделиями.
Каждый год более одного миллиона человек обслуживается научно-исследовательскими институтами протезирования и протезно-ортопедическими предприятиями. Происходит увеличение выпуска звукоусиливающей аппаратуры, сигнализаторов и других необходимых приспособлений для людей с инвалидностью. В соответствии с Указом Президента «О научном и информационном обеспечении проблем инвалидов» от 27 июля 1997 года осуществляется комплекс мер по увеличению выпуска кино- и видео продукции с субтитрами [Теория и методика социальной работы / Под ред. Пановой - М., «Союз», 1994].
Характерной чертой института социального обслуживания является то, что социальное благополучие людей с инвалидностью как особой социальной группы зависит не только от действий государственных органов и общественных организаций, но и от них самих, от их активности. Люди с различным уровнем материального достатка, духовного развития и с различными потребностями становятся не только объектом, но и субъектом института социального обслуживания.
Для быстрого реагирования на социальные проблемы населения с инвалидностью в социальном обслуживании выделяются три сектора -действующие бюджетные организации (государственный сектор), некоммерческий (НКО) и коммерческий сектора. Социальное взаимодействие данных секторов осуществляется в рамках действующего законодательства и строится на принципах социального партнерства, которое