Правовое регулирование деятельности военных судов Российской Федерации

• Автор: Веретенников, Николай Николаевич
• Шифр специальности: 20.02.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 239 с.

ГЛАВА 1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ВОЕННЫХ СУДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Социальная обусловленность функционирования военных судов Российской Федерации:
ИХ СИСТЕМА И ЮРИСДИКЦИЯ
1.2. Эффективность правосудия в Вооруженных Силах и механизм правового регулирования в ее достижении
1.3. Полномочия ОРГАНОВ государственной власти по правовому регулированию деятельности военнььх судов
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ВОЕННЫХ СУДОВ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИХ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
2.1. Сравнительный анализ прав, обязанностей и полномочий должностных лиц военно-судебной системы
2.2. Актуальные вопросы юридического статуса судей
военных судов в современных условиях
2.3. Основные направления совершенствования организационного и материально-технического обеспечения деятельности военно-судебной системы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Актуальность темы диссертационного исследования.
Реализация основополагающих принципов и идей Концепции судебной реформы ознаменовала собой начало коренных реформ в сфере государственного устройства и, прежде всего, в системе правосудия.
К основным целям указанной Концепции необходимо отнести: формирование самостоятельной судебной власти в России; развитие организационных основ судебной системы; совершенствование ее кадрового и финансового обеспечения; усиление гарантий самостоятельности и независимости судей; обновление законодательства и приведение его в соответствие с нормами международного права
Последовательное проведение реформы обеспечило расширение сфер судебной защиты прав и свобод граждан, а также повышению доступа к правосудию. «Сейчас, оценивая прошедший период, есть все основания сказать, что это было время динамичного и плодотворного развития судебной системы. Одним из самых важных достижений преобразований является то, что граждане все чаще решают свои проблемы именно через суд »
С принятием 29 июня 1999 года Федерального конститущюшюго закона «О военных судах Российской Федерации» на законодательном уровне завершилась реорганизация военно-судебной системы Российской Федерации и создание независимых от органов исполнительной власти военных судов, способных быть гарантом законности и справедливости в таком важнейшем государственном институте, как Вооруженные Силы Российской Федерации.
1 См.: О концепции судебной реформы. Принята Верховным Советом РСФСР 24 октября 1991. - № 1801 (официально не опубликована)
2 Путин В.В. Прочная, современная, демократическая судебная система - это одна из главных составляющих развития страны// Закон и право. - 2005. - № 1. - С. 5.
В системе факторов, существенно влияющих на эффективность осуществления правосудия в Вооруженных Силах и других воинских формирований страны, особое место занимает правовое регулирование деятельности военных судов.
Существующие на сегодняшний день правовые нормы, регулирующие деятельность военных судов, сложно назвать достаточно эффективными и не требующими совершенствования. Это связано с наличием следующих факторов, которые, по нашему мнению, определяют актуальность данного исследования:
Существующие на сегодняшний день правовые нормы, регулирующие деятельность военных судов, сложно назвать достаточно эффективными и не требующими совершенствования. Это связано с наличием следующих обстоятельств, которые, по мнению автора, определяют актуальность данного исследования:
- во-первых, задачами, стоящими перед военными судами при осуществлении ими правосудия в воинских формированиях страны, которые стали ограничены по сравнению с ранее действовавшим Положением о военных трибуналах, и данный факт негативно сказывается на состоянии воинской дисциплины и правопорядка в армии и на флоте. Одним из приоритетных направлений в деятельности военных судов должно стать пред у прежде ние преступлений в Вооруженных Силах, поскольку отсутствие эффективной системы социальной профилактики правонарушений является непосредственным фактором угрозы национальной безопасности Российской Федерации;
- во-вторых, изменением структуры военно-судебной системы и приведением ее штатов по территориальному принципу (ликвидация военных судов отдельных армий, флотилий и родов войск). Данное обстоятельство привело к тому, что воинские части, выполняющие боевые задачи в районах проведения контртеррористических операций, фактически оказались вне юрисдикции военных судов, и доступ военнослужащих к правосудию в этих районах крайне затруднен;
и политических правах1 судопроизводство по уголовным и гражданским делам должно осуществляться без неоправданной задержки, в сроки, позволяющие оптимально обеспечить право граждан на судебную защиту.
Основными причинами нарушения процессуальных сроков рассмотрения уголовных и гражданских дел являются недостатки и упущения в деятельности военных судов, связанные, прежде всего, с неудовлетворительной организацией судебного процесса, снижением исполнительской дисциплины и недостаточным контролем со стороны председателей соответствующих военных судов. Кроме того, поверхностное рассмотрение некоторых уголовных и гражданских дел по первой инстанции приводит не только к отмене приговоров и решений в кассационном и надзорном порядке, но и к существенному увеличению сроков принятия окончательного решения по делам. По некоторым уголовным и гражданским делам затягивается изготовление протокола судебного заседания и ознакомление с ним сторон, что влечет нарушение сроков направления дел с поступившими жалобами и представлениями в кассационную инстанцию и, в конечном счете, несвоевременное исполнение судебных решений.
Негативное воздействие на сроки рассмотрения судебных дел оказывают и объективные факторы, такие как неудовлетворительное материально-техническое обеспечение военных судов, недостаточно четкая работа конвойных подразделений органов внутрешшх дел и встречающиеся в судебной практике отказы адвокатов от участия в процессах в порядке ст. 50 УПК РФ
Современный этап развития общества характеризуется возрастающей ролью информационной сферы, представляющей собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений. Информационная сфера актив1 См.: П. Зс ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. // Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия / ООН. - Нью-Йорк, 1992.