Уголовная ответственность военнослужащих за нарушение правил использования оружия

• Автор: Спиваковский, Арнольд Арнольдович
• Шифр специальности: 20.02.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 243 с. : ил.

Глава 1. Правовые основания ответственности военнослужащих за
нарушение правил использования оружия
§ 1. Правовое регулирование использования оружия в вооруженных
силах и других воинских формированиях Российской Федерации
§ 2. Оружие и предметы, представляющие повышенную опасность,
как предметы и средства совершения преступлений
§ 3. Порядок использования оружия как объект охраны уголовного
законодательства
Глава 2. Нарушение правил применения оружия
§ 1. Применение оружия при совершении преступлений против порядка подчиненности и уставных взаимоотношений между
военнослужащими
§ 2. Нарушение правил применения оружия при несении
специальных видов военной службы
§ 3. Квалификация применения оружия воинскими
должностными лицами
Глава 3. Нарушение правил обращения с оружием и предметами,
представляющими повышенную опасность
§ 1. Понятие и особенности нарушения правил обращения с оружием, предметами, представляющими повышенную
опасность
§ 2. Иные объективные и субъективные признаки нарушения правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную
опасность для окружающих
§ 3. Специальные вопросы квалификации нарушений правил обращения с оружием и его разграничение со смежными
преступлениями
Заключение
Библиографический список
Приложения
Актуальность проблемы. Особое внимание правоохранительных органов сосредоточено сегодня на борьбе с преступлениями, причиняющими наиболее значительный вред государству и обществу, правам и интересам граждан. Криминологический анализ современной преступности показывает, что среди этих преступлений повышенную общественную опасность представляют посягательства на установленный порядок оборота оружия и боеприпасов, количество которых неуклонно возрастает. Уголовно-правовая борьба с указанными преступлениями на протяжении длительного времени является приоритетной задачей правоохранительных органов России. Актуальность борьбы с посягательствами на порядок оборота оружия обусловила включение соответствующих мероприятий в Федеральные программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на период до 2010 г. Разработана специальная Программа действий по исполнению федерального закона "Об оружии". Работа правоохранительных органов в этой области постоянно координируются.
Крайне остро проблема борьбы с посягательствами на порядок использования оружия стоит и в рамках активно разрабатываемой правовой наукой концепции безопасности человека1.
Проблема борьбы с преступлениями, сопряженными с использованием оружия или иными неправомерными действиями с ним, представляя особую значимость для России, на протяжении многих лет остро стоит и в развитых зарубежных государствах. Так, в США, Великобритании, ФРГ, Франции, примерно три из каждых пяти умышленных убийств совершаются с использованием огнестрельного оружия. В США в результате небрежного обращения с оружием каждый день погибает в среднем один подросток.
1 См.: Тер-Акопов A.A. Безопасность человека. Теоретические основы социально-правовой концепции. - М.: Изд-во МНЭПУ, 1998.
Особое значение вопрос о борьбе с этими преступлениями приобретает в условиях вооруженных сил, других войск и воинских формирований Российской Федерации. Армия и флот оснащены ядерным и обычным оружием, боеприпасами повышенной мощности, имеют на вооружении взрывчатые, радиоактивные вещества, а также другие вещества и предметы, обладающие огромной разрушительной силой, что позволяет эффективно решать стоящие перед ними задачи. Должное обращение с вооружением, обеспечение его сохранности, готовности к применению, использование по назначению в строгом соответствии с установленными правилами является необходимым условием нормального функционирование воинского правопорядка, важнейшей составляющей военной безопасности Российской Федерации.1 Незаконный оборот оружия в армейских условиях напрямую причиняет ущерб боеготовности и боеспособности частей и подразделений.
С начала 90-х годов прошлого тысячелетия в России интенсивно формируется новое законодательство об оружии. Уже приняты многие десятки нормативных правовых актов, регулирующих оборот оружия, однако практика показывает, что правовое регулирование нуждается в дальнейшем совершенствовании - систематизации и оптимизации законодательства, устранении ошибок, противоречий и пробелов. Обращает на себя внимание и тот факт, что военное законодательство, регулирующее наиболее важную в этом отношении сферу - воинский оборот оружия, отстает от общегражданского. До настоящего времени не устранены недостатки и пробелы в правовом регулировании важнейших сфер оборота оружия в вооруженных силах, других войсках и воинских формированиях российского государства.
Порядок использования оружия детально урегулирован военным законодательством. Нарушение установленных правил применения и обращения с оружием, другими военно-техническими средствами, ослабляет боевую готовность воинских частей и подразделений, причиняет физический вред лю1 Об этих аспектах подробнее см.: Кислицын М.К., Толкаченко A.A. О роли права в обеспечении военной безопасности страны // Юридическая безопасность человека в России. Угрозы и вызовы в юриспруденции: Сб. науч. трудов. - М.: Изд-во МНЭПУ, 2001.
онными критериями холодного оружия: наличие фиксатора (для складного ножа), длину клинка более 90 мм,1 толщина «обушка» более 2,5 мм, твердость стали по Роквеллу более 42
Необходимо подчеркнуть, что холодное оружие не обладает свойством повышенной опасности, в связи с чем нам представляется целесообразным создание принципиально разных правил оборота огнестрельного и холодного оружия, как это сделано в ряде зарубежных стран
К иным видам обычного оружия относятся пневматическое и газовое оружие. Их определение дано в Федеральном законе «Об оружии». Так, пневматическое оружие — это оружие, предназначенное для поражения цели снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа. Газовое оружие - это оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ.
Анализ действующего законодательства об оружии показывает, что законодатель не делает различий между огнестрельным, холодным, пневматическим и газовым оружием, подразумевая, что все эти виды могут быть использованы для поражения человека, что обусловливает особый порядок их оборота. В связи с этим представляется допустимым отказаться от рассмотренного выше традиционного узкого толкования оружия в уголовном праве, включив в него не только огнестрельное и холодное, но и пневматическое и газовое оружие. Судебная практика уже склоняется к признанию этих видов оружия средством совершения преступлений, конструктивным признаком которых является использование оружия4. Вместе с тем, очевидно, что по
1 На Украине - более 60 мм.
2 См.: Аргументы и факты.- 1997,- № 14.
3 К примеру, в Великобритании действует Закон о контроле за огнестрельным оружием 1968 года, а с 1987 года в Англии, Уэльсе и Шотландии вступил в силу Закон об ограничении впадения арбалетами, регулирующий оборот различного вида самострелов. При этом опасным оружием, оборот которого подлежит регулированию, признается соответствующее холодное оружие весом более 1,4 кг. (См.: Police, 1987,20, №2- Р. 18.)
4 Так, Пленум Верховного Суда РФ в п. 4 Постановления № 9 от 21 декабря 1993 года «О судебной практике по делам о бандитизме» отметил, что оружием при бандитизме следует считать в том числе и охотничье огнестрельное и холодное оружие заводского изготовления и самодельное, различные взрывные устройства, газовое оружие.