Организация мониторинга качества обучения в начальной школе : на примере надмуниципального образовательного округа

• Автор: Кузнецов, Евгений Николаевич
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Киров
• Количество страниц: 243 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические основы организации мониторинга качества обучения в начальной школе в условиях надмуниципального образовательного округа
1.1. Сущность и современные подходы к организации мониторинга качества начального образования
1.2. Региональные особенности начального образования Чукотского автономного округа
1.3. Модель организации мониторинга качества обучения в начальной школе в надмуниципальном образовательном округе
Глава 2. Экспериментальная модель исследование организации мониторинга качества обучения в начальной школе в условиях Чукотского (надмуниципального) образовательного округа
2.1. Организация опытно-экспериментальной работы по внедрению процедуры мониторинга качества обучения в начальной школе в условиях надмуниципального образовательного округа
2.2. Реализация региональной модели мониторинга качества начального образования
2.3. Анализ эффективности опытно-экспериментальной работы
Заключение
Список литературы г
Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Российская система образования находится сегодня на очередном этапе своего преобразования. Осуществление в российском обществе социально-экономических реформы диктуют необходимость поиска новых целевых установок и в образовательной политике, а также заставляют по-новому взглянуть на роль образования в развитии страны. При этом предъявляются новые требования как к самой системе образования, так и к подготовке учащихся в начальной школе, в которой закладывается фундамент для дальнейшего образования. Для того чтобы общество, переживающее в данный момент кризисные явления, смогло ооеслечить высокий уровень образования в целом наиболее значимые изменения должны произойти в собственно начальном образовании и механизмах управлении им.
В системе начальной школы ведутся постоянные исследования и разработки по стратегическим направлениям ее структурной перестройки и модернизации. Обеспечение качества занимает одно из центральных мест в реформах образования, выступая в то же время целью их проведения и критерием успеха принимаемых мер. Именно управление начальным образованием в различных регионах должно обеспечивать выявление объективных и неформальных показателей качества и эффективности результатов совместной деятельности всех субъектов образовательного процесса в ходе подготовки выпускника начальной школы с обязательным учетом греоований стандартов второго поколения и общей государственной политики в сфере образования.
Одновременно существующая в настоящее время модель управления начальной школой складывается на основе модели управления оощеобразовательной школой, которая не учитывает ее специфику. Поэтому объективное повышение качества системы управления начальным образованием возможно за счет создания такого механизма его контроля,

который позволит принимать оптимальные управленческие решения на уровне региона, муниципалитета и отдельного образовательного учреждения.
Решение обозначенных проблем возможно посредством оптимизации мониторинговых исследований, в том числе за счет использования инновационных форм организации подобных процедур. В качестве одной из подобных вариативных моделей выступает сегодня оформление надмуниципалъного образовательного округа, как особой системы управления образованием в регионе, который представляет собой объединенную территорию, в границах которой осуществляется деятельность различных органов исполнительной власти.
В современных исследованиях целого ряда авторов (В.А. Болотов, Е.П. Бугрий, В.И. Ворошилов, В.А. Исаев, В.А Кальней, П.И. Третьяков, С.Е. Шишов и др.) особо отмечается, что потребность в совершенствовании системы оценки качества регионального образования обеспечивается переосмыслением подходов к организации процедуры мониторинга учебного процесса в начальной школе. При этом мониторинг рассматривается как комплексная система сбора, обработки, хранения и распространения информации об образовательной системе или отдельных ее элементах, ориентированная на информационное обеспечение управлением (А.Н. Майоров).
Современные подходы к организации мониторинга образования опираются на философию управления (И.А. Богачек, П.С. Гершунский, В.И. Зверева, Ю.А. Конаржевский, М.И. Кондаков, B.C. Лазарев, С. Г. Молчанов,
А.Я. Наин, М.М. Поташник, Г.Н. Сериков, В.П. Симонов, П.И. Третьяков. П.В. Худоминский, Т.Н. Шамова и др.); структурно-системную концепцию (Ю.К. Бабанский, P.A. Инне, Ю.А. Конаржевский, С.А. Репин, Г.Н. Сериков и др.); принципы научного моделирования (В.Г. Афанасьев, А Ф. Зотов, В.А. Штоф и др.). Изучение своеобразия процедуры мониторинга представлено в работах Ю.С. Борцова, М.Р. Захарова, М.И. Кондакова, Н.В. Кузьминой, Н.Д. Никандрова, Н.С. Сунцова, B.C. Татъянченко, Т.И. Шамовой, в том числе с позиций системного и деятельностного подходов (В.И. Добреньков, Ю.А.

Механизмы развития образовательных систем и перехода ее из одного качественного состояния в другое стали предметом изучения в работах
Н.Г.Алексеева, Д.М. Гвишиани, Н.И. Лапшина, А.И. Пригожина, В.В. Сазонова, В.И. Слободчикова, B.C. Толстого и др. Зависимость качества образования и эффективность спроектированных педагогических систем раскрыта в работах Ю.К.Бабанского, М.Ю. Келигова, Э.М. Никитина, В.П. Панасюка, В.М. Полонского, А.И. Субетто и др. Управление качеством школьного образования стало предметом изучения в работах Ш.А. Амонашвили, В.И. Загвязинского,
B.П. Зинченко, В.А. Кальней, А.М. Моисеева, В.П. Панасюка, М.М. Поташника,
C.Е. Шишова, Е.А. Ямбурга и др. Вопросы управления качеством дошкольного образования стали предметом изучения Н.Ф. Виноградова, С.А. Козлова, Т.С. Комаровой, И.А. Малашихиной, С.В. Петериной, P.M. Чумичевой и др.
Управление качеством образования понимается как управление качеством подготовки выпускников образовательного учреждения, включая формирование оптимальной структуры целей по качеству образования обучаемых и социальное нормирование этих целей, обеспечение объективной оценки соответствия фактического уровня подготовки учащихся установленным образовательным стандартам, создание необходимых механизмов и технологий достижения, установленных целей по качеству образования по отношению к каждому учащемуся образовательного учреждения. А.И.Субетто отмечает, что управление качеством результатов и соответственно эффективностью педагогических систем должно обеспечиваться через управление качеством процессов в педагогических системах. Если признавать необходимость и возможность управления качеством образования как управления по результатам (а не только и не столько по процессу), то ключевым явится вопрос о том, что такое "результат образования".
Понимая под «качеством образования» качество функционирования системы образования, некоторые специалисты вместе с тем трактуют его как достижение обучающимися заданного (нормативного) уровня обученности (подготовленности). Отсюда, одну из основных проблем общего образования