Комплексная оценка качества образования как условие развития региональной образовательной системы

• Автор: Осипова, Елена Александровна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 214 с. : ил.

Введение
СОДЕРЖАНИЕ
ГЛАВА I, ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ КОМПЛЕКСНОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
1.1. Понятие качества образования в системе педагогического с. 15 знания с учетом специфики региональной образовательной системы
1.2. Методологические подходы в оценке качества образования с.37 региональных образовательных систем
1.3. Комплексная оценка качества образования в развитии с.68 региональной образовательной системы

Выводы по первой главе

ГЛАВА II. МОДЕЛИРОВАНИЕ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

2.1 .Принципы и подходы в построении региональных моделей

оценки качества образования

2.2. Модель комплексной оценки качества образования

2.3. Технологические аспекты реализации оценочных процедур
на региональном уровне в рамках комплексной оценки качества образования
2.4. Опыт реализации модели комплексной оценки качества образования в Иркутской области (результаты опытно-экспериментальной работы)
Выводы по второй главе
Заключение
Библиография
Приложение
Введение
Актуальность исследования. Одним из приоритетных направлений модернизации российского образования становится обеспечение качества образовательных услуг во всех формах и образовательных структурах в соответствии с потребностями, запросами и ожиданиями государства, общества, личности.
Значимость качества образования на федеральном, региональном, муниципальном и локальном уровнях определяются следующими факторами:
- стратегией модернизации российского образования с определением качества образования как первостепенной задачи (Концепция научной, научно-технической и инновационной политики, национальная образовательная инициатива «Наша новая школа», Государсгвенная программа «Образование и развитие инновационной экономики: внедрение современной модели образования в 2009 - 2012 гг.», Федеральный государственный образовательный стандарт, Программа «Российское образование 2020: модель образования для экономики, основанной на знаниях» и др.);
- трансформацией общественного отношения к образованию в его понимании не только как к гарантированному социальному благу, но и как к образовательной услуге, имеющей определенную ценность и стоимость для ее потребителей и заказчиков, а также как к средству социально-экономического развития общества, повышения качества жизни, комфортности личности и т.д.;
- вхождением российского общества в постиндустриальную экологоинформационную цивилизацию с использованием планетарных информационных и образовательных ресурсов, наличием численно не ограниченных и разделенных в пространстве и времени учебных аудиторий, появлением и распространением качественно новых дидактических методик, технологий, форм и приемов обучения;
- развитием рынка образовательных услуг на основе социально - регионального и муниципального образовательного заказа, переориентации образовательных учреждений на воспроизводство социокультурных ценностей, гуманитарно-знаниевого капитала и других форм, определяющих качественные образовательные преимущества территории и ее конкурентоспособность;
- ориентацией на развитие государственно-общественного управления,

требующей социализации образования и педагогизации социума, приоритетности качества образования, его профессиональной направленности, полиструктурности и вариативности.
Необходимость построения в нашей стране научно обоснованной системы оценки качества образования подтверждается опытом стран, где происходит реформирование образовательной системы, содержания и форм образовательной деятельности в соответствии с общецивилизационными требованиями. Следует добавить, что и эффективная региональная образовательная политика возможна при условии комплексного анализа развития образовательного пространства региона, социально-педагогического маркетинга образовательных потребностей и качества услуг, выявления новых факторов, ведущих к изменению качества образования.
Адекватная региональным особенностям модель оценки качества образования способна обеспечить достоверность результатов и предоставление объективной информации о состоянии и развитии системы образования на региональном и муниципальном уровнях.
Педагогический эффект решения задачи создания и реализации региональной модели оценки качества образования обеспечивает конкурентоспособность выпускников, самих образовательных учреждений и образовательных систем в новых социально-экономических условиях.
Степень разработанности проблемы. Анализ научной и научно-методической литературы свидетельствует о наличии различных подходов к изучению проблемы оценки качества образования:
- исследования образования как социально-педагогического явления (E.JT. Белкин, Р.Г. Гурова, Л.В. Загрекова, В.А. Кальней, B.C. Лазарев, М.М. Поташник, В.М. Соколов, Н.Ф.Талызина, В.Н. Шамардин, С.Е. Шишов, В.А. Якунин и др.);
- изучение особенностей оценки качества общего образования (Г.С. Ковалева, A.A. Кузнецова, O.E. Лебедев, С.Е. Шишов и др.);
- разработка вопросов теории содержания общего образования (В.П.

В основу квалиметрии, изучающей вопросы оценки качества образования, заложены три принципиальные посылки:
1. Подход к качеству как единому динамическому сочетанию отдельных свойств, каждое из которых в силу своего характера и взаимосвязей с другими свойствами (с учетом их весомости и важности) оказывает влияние на формирование иерархической структуры качества продукта.
2. Теоретическое признание возможности измерения в количественной форме как любых отдельных свойств, так и их сочетаний, в том числе комплексного или интегрального качества.
3. Признание необходимости методов количественной оценки качества продукции для решения задач планирования и контроля на разных уровнях управления [159,160].
Ключевыми понятиями квалиметрии являются измерение и оценивание, где оцениванием (оценкой) считается особый тип функции управления, направленный на формирование ценностных суждений об объекте оценки. При этом объектом оценки выступает качество образования.
Ведущей целью оценки качества образования в регионе является осуществление оценки для формирования информационной основы принятия управленческих решений, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения, поступательное движение системы образования, обеспечение социально-экономического развития региона
Система оценки качества образования выходит за узкие рамки модели контроля качества образования и становится принципиально необходимым элементом модели обеспечения развития образования. Она становится одним из регулирующих (управляющих) элементов образовательных систем, в значительной мере способствующих поддержанию единства всей системы, обеспечению преемственности в системе непрерывного образования. К традиционной функции обратной связи добавляется функция ориентации образовательного процесса на реализацию и достижение планируемых результатов, востребованных, прежде всего, в условиях того образовательного пространства, в рамках которого действует образовательная система.