Формирование конкурентных преимуществ общеобразовательного учреждения средствами внутришкольного управления в условиях модернизации образования

• Автор: Сибилёв, Игорь Вячеславович
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 192 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
Глава 1. Теоретические основы и практика управления общеобразовательным учреждением в современных условиях

1.1. Историография проблемы

1.2. Теоретические основы управления развивающейся школой .

1.3. Управление общеобразовательными учреждениями в условиях модернизации образования: основные подходы и
тенденции

Выводы по первой главе

ГЛАВА 2. Формирование конкурентоспособности школы средствами внутришкольного управления

2.1. Достижение конкурентных преимуществ как цель управления развитием школы

2.2. Модель управления конкурентоспособностью общеобразовательной школы
2.2.1. Процессуальная структура модели
2.2.2. Организационная структура модели
-2.3. Практика формирования конкурентоспособности
современной общеобразовательной школы
Выводы по второй главе
Заключение
Библиография

ВВЕДЕНИЕ
Продолжающиеся в нашей стране процессы модернизации в системе образования способствуют формированию конкуренции между общеобразовательными учреждениями. С начала 1990-х гг. этому способствовали следующие факторы: формирование рыночных отношений в экономике страны и их проникновение в систему образования; распространение идеологии конкурентной борьбы; процессы децентрализации, автономизации и дифференциации образовательных учреждений, способствующие проявлению управленческой инициативы.
В 2000-х гг. процессы конкуренции образовательных учреждений вступили в новый этап, связанный с новыми попытками со стороны государства расширить сферу применения в управлении образованием методов, альтернативных административным - экономических и правовых. Активизации конкуренции между общеобразовательными школами способствуют: демографический спад; введение Единого государственного экзамена и профильного обучения на старшей ступени общего образования; введение нормативно-подушевого финансирования.
Конкуренция - одна из базовых ценностей и одно из важнейших понятий в системе рыночных экономических отношений. Как объект академических исследований, конкуренция впервые представлена в трудах
A.Смита и его последователей - Дж.С.Милля, Д.Рикардо, Ж.Б.Сэя, которых объединяло понимание конкуренции как «невидимой руки» в мире рыночных отношений. Экономические и социологические интерпретации конкурентной борьбы были впоследствии исследованы Г.Зиммелем,
B.Зобартом, К.Марксом, Г.Спенсером, Р.Парком, Ф.Энгельсом. Под конкуренцией принято понимать совокупность действий субъектов рыночных отношений, состязание между ними, направленное на достижение преимуществ перед соперниками.

Смысловой ряд понятия «конкуренция» продолжает понятие «конкурентоспособность». Конкурентоспособность товаров — способность товаров отвечать требованиям конкурентного рынка, запросам покупателей в сравнении с другими аналогичными товарами, представленными на рынке. Определение «конкурентоспособный» в обыденном сознании синонимично словам «признанный», «успешный», «устойчивый» (причём внутренне устойчивый, стабильный за счёт определённых внутренних качеств, а не благодаря внешней поддержке).
В официальных документах РФ, посвящённых развитию образования и страны в целом, отмечается, что конкурентоспособности страны складывается из конкурентных способностей её граждан на отечественном и мировом рынках труда. Таким образом, обеспечение конкурентоспособности выпускников - чрезвычайно значимая задача любого образовательного учреждения, отвечающая стратегическим интересам современной России. Однако конкурентоспособный выпускник может быть подготовлен только в конкурентоспособном образовательном учреждении. Для развития образования, как и любой отрасли, открытая и здоровая конкуренция является сильным стимулирующим фактором.
В нашей стране для сферы образования как преимущественно некоммерческой постановка вопросов о конкуренции является новой и порой порождает негативное отношение. Между тем в городах и в некоторых сельских районах конкуренцию общеобразовательных школ (причём не всегда проявляющуюся в добросовестных формах) можно считать свершившимся фактом. Это актуализирует проблематику управления конкурентными процессами на различных уровнях: региональном,
муниципальном, школьном.
Известные нам современные отечественные исследования в области управления образованием, посвящённые проблемам образовательной конкуренции и управления ею, охватывают два направления. Это, во-первых, работы, посвящённые проблеме формирования и оценки
качестве составляющих компетентности специалиста и могут выражаться в общих или профессиональных компетенциях» [251]. Говоря о системе высшего образования, исследователи призывают «обратить внимание преподавателей высшей школы на следующие положения: включать в свою работу не только передачу «суммы знаний», а обращать внимание на выработку конкурентоспособных качеств личности (смелость, нестандартность мышления, инициативность, самостоятельность, творчество и др.)» [164].
Однако, на наш взгляд, адресовать цель обеспечения конкурентоспособности выпускника только системе профессионального образования - неверно, поскольку основы конкурентоспособности будущего специалиста формируются в школе. Как справедливо отмечает
С.Ф. Хлебунова, «конкурентоспособность на современном рынке труда... во многом зависит от его <выпускника> способности приобретать и развивать умения, навыки, которые могут применяться или трансформироваться применительно к целому ряду жизненных ситуаций» [258]. А.К. Маркова отождествляет конкурентоспособность профессионала с его «социальной активностью» и «профессиональной приверженностью» [107, с. 39-46], указывая ' тем самым на единство общеобразовательного и профессионального компонента в структуре конкурентоспособности специалиста. На наш взгляд, феномен «общих» или «ключевых» компетенций, на который обращают внимание многие отечественные исследователи с начала 2000-х гг. (И.Д. Фрумин [205], A.B. Хуторской [211] и др.) и есть общеобразовательная основа конкурентоспособности будущего работника. И именно в этом - специфика компетенций как особого результата и как «нового качества» образования. («Прежнее качество» образования в условиях плановой экономики не было целенаправленно ориентировано на формирование конкурентоспособности выпускника).
В официальных документах РФ, посвящённых развитию образования и страны в целом, отмечается, что конкурентоспособности страны