Производство по делам об ответственности лиц за незаконное использование товарного знака по инициативе органов внутренних дел

• Автор: Данилов, Давид Борисович
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 239 с.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. Теоретике - правовая природа отношений незаконного использования товарного знака
§ 1. Проблемы отношений материального права по использованию товарного знака
§ 2. Правовое регулирование отношений об административном правонарушении за незаконное использование товарного знака и роль органов внутренних дел Российской Федерации в рассмотрении данных категорий
§ 3. Досудебный порядок рассмотрения дел об административном правонарушении за незаконное использование товарного знака
§ 4. Подведомственность и подсудность дел об административном правонарушении за незаконное использование товарного знака
ГЛАВА II. Процессуальный порядок разрешения дел об административном правонарушении за незаконное использование товарного знака с участием органов внутренних дел
§ 1. Возбуждение и подготовка дел об административном правонарушении за незаконное использование товарного знака и меры по обеспечению производства
§ 2. Доказывание и доказательства по делам об административном правонарушении за незаконное использование товарного знака
§ 3. Судебное разбирательство дел об административном правонарушении за незаконное использование товарного знака
§ 4. Судебные акты по делам об административном правонарушении за незаконное использование товарного знака и их характеристика
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ №

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. Переход России к рыночной экономике потребовал реформирования законодательства, регулирующего конкурентные отношения. Нормальное и эффективное развитие хозяйственного механизма возможно лишь при условии соблюдения конкурирующими субъектами предпринимательства определенных рамок, границ поведения на рынке. В качестве одного из важнейших инструментов обеспечения здоровой конкуренции выступают средства индивидуализации, в том числе и товарный знак. Кроме того, необходимость защиты средств индивидуализации обусловлена процессом выхода российской экономики на мировой рынок. Незащищенность иностранных товарных знаков на российском рынке значительно снижает его привлекательность для иностранных инвестиций, направленных на развитие производства. Вместе с тем, недостаточный уровень борьбы с посягательствами на исключительные права владельцев товарных знаков позволяет импортировать в Россию огромное количество низкокачественных товаров, незаконно маркированных чужими знаками.
Правонарушения, связанные с незаконным использованием товарного знака, создают реальную угрозу экономической безопасности общества, жизни и здоровью граждан. Этот вопрос крайне серьезен, так как бьет по главному - по престижу нашей страны в мировом сообществе и по морали каждого гражданина, желающего жить в правовом государстве, в цивилизованной стране.
Ответственность за нарушения законодательства о товарных знаках предусмотрена гражданским, уголовным и административным законодательством. Можно утверждать, что одну из важнейших функций по превенции нарушений законодательства в данной сфере должно осуществлять административно-деликтное законодательство.

Проведенный автором анализ правоприменительной деятельности в указанной сфере позволил выявить ряд существенных проблем, одной из которых является проблема несовершенства практики применения правовой нормы, содержащейся в ст. 14.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее — КоАП РФ) — «Незаконное использование товарного знака», а также возникающие в связи с этим проблемы при рассмотрении споров в арбитражном судопроизводстве.
Значительные нарушения в сфере защиты права на использование товарного знака влекут неблагоприятные экономические последствия, причинение материального ущерба, нарушение прав производителей товаров и потребителей, нарушение интересов государства, расширение теневого сектора экономики и т. д. От соблюдения хозяйствующими субъектами правовых установлений зависит не только эффективность предпринимательской деятельности, но и состояние административно-правового режима в стране в сфере производства товаров.
О реальных масштабах интеллектуального пиратства в рассматриваемой сфере могут свидетельствовать такие показатели, как рост выявления на товарном рынке страны фактов подделки под известные товарные знаки различного рода товаров, прежде всего одежды и обуви, продуктов питания, алкогольных и безалкогольных напитков, аудио- и видеопродукции, БЛЮ, лекарств и др.; существенное расхождение объемов продаж легальной продукции с количеством приобретаемых потребителями аналогичной группы товаров (например, бытовая химия); увеличение числа сообщений (по регионам) в СМИ о фактах производства и распространения контрафактной продукции; число зарегистрированных фактов совершения преступлений, связанных с оборотом товарных знаков, и т. д.
Так, из 45 тыс. торговых предприятий, проверенных в 2010 г., в каждом третьем были установлены факты продажи контрафактных товаров на общую сумму 175 млн. рублей. К административной ответственности привлечено 237 тыс. правонарушителей. Наложено штрафов на общую сумму 482 млн.
что за аналогичный период времени Пятым арбитражным апелляционным судом рассмотрено 9 дел, связанных с применением законодательства об административных правонарушениях за незаконное использование товарного знака; федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа рассмотрено в порядке кассационного производства в 2009 году 4 дела, связанных с охраной интеллектуальной собственности, и 4 дела - за 9 месяцев 2010 года1.
В современных условиях представляет практический интерес изучение и уголовно-правовых средств борьбы с недобросовестной конкуренцией. Одним из таких средств является ст. 180 Уголовного кодекса Российской Феде-

рации , предусматривающая ответственность за незаконное использование товарного знака.
В качестве субъектов преступления могут выступать физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, а также руководители организаций, принимавшие решение о совершении действий, предусмотренных в ст. 180 УК РФ.
Способы защиты прав за незаконное использование товарного знака в уголовном порядке могут быть реализованы следующими путями:
- в случае личного обнаружения фактов незаконного использования товарного знака непосредственного самим правообладателем он вправе обратиться с заявлением по данному факту в органы внутренних дел или прокуратуру;
- по инициативе органов внутренних дел Российской Федерации (полиции) в случае обнаружения фактов незаконного использования товарного знака. Информация о фактах незаконного использования товарного знака может быть получена из оперативных источников и реализована оперативными подразделениями органов внутренних дел. В случае подтверждения информации необходимо передать материалы в органы следствия для прове-
Обзор судебно-арбитражной практики по спорам, связанным с защитой интеллектуальной собственности Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по состоянию на декабрь 2010 года
2 Далее по тексту, если не оговорено иное, УК РФ или УК.