Судебное рассмотрение и разрешение споров, связанных с самовольной постройкой

• Автор: Бобылева, Юлия Александровна
• Шифр специальности: 12.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 199 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Общая характеристика правового института самовольной постройки

1.1. Историческое развитие правового регулирования самовольной постройки

1.2. Понятие и признаки самовольной постройки в современном российском праве

Глава 2. Правовая природа исков по спорам, связанным с самовольной постройкой

2.1. Право на обращение в суд по делам, связанным с самовольной постройкой

2.2. Споры о самовольной постройке - дела искового производства

2.3. Элементы иска по спорам, связанным с самовольной постройкой

Глава 3. Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел по спорам, связанным с самовольной постройкой
3.1. Подведомственность и подсудность дел по спорам, связанным с самовольной постройкой
3.2. Процессуальные особенности возбуждения дела по спорам, связанным с самовольной постройкой
3.3. Процессуальные особенности подготовки дела к судебному разбирательству по спорам, связанным с самовольной постройкой
3.4. Особенности судебного разбирательства по спорам, связанным с самовольной постройкой
3.4.1. Лица, участвующие в деле по спорам о самовольной постройке

3.4.2. Установление судом обстоятельств, имеющих юридическое
значение для разрешения спора, связанного с самовольной постройкой
3.4.3. Судебные доказательства по спорам, связанным с самовольной постройкой
3.4.4. Содержание судебного решения по делам о признании права
собственности на самовольную постройку
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список нормативно-правовых актов, специальной литературы и правоприменительной практики

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Актуальность диссертационного исследования определяется несколькими факторами. Прежде всего, сущностью правовой природы дел по спорам, связанным с самовольной постройкой. Они занимают довольно значительное место в практике судов общей и арбитражной юрисдикции и тенденции к их снижению, к сожалению, не наблюдается.
Несовершенство гражданского, земельного, градостроительного и других отраслей законодательства, регулирующих вопросы, связанные с выделением земельных участков и выдачей разрешительных документов на строительство объектов недвижимости, а также бюрократические препоны, практически создают почву для самовольного строительства.
Отмеченные и другие объективные причины не оправдывают «архитекторов» самовольных построек. Однако, не учитывать их нельзя.
В "Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации", (одобренной решением Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009), п. 3.4.4. отмечается: «следует либерализовать правовой режим самовольной постройки (статья 222 ГК), на возведение которой не были оформлены, в том числе по вине уполномоченных органов, необходимые административные разрешения, если она возведена на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности и отведенном под строительство в установленном порядке».
Несмотря на указанные рекомендации проблемы с получением надлежащих разрешительных документов остаются очень острыми и болезненными.
В теоретическом плане гражданско-правового регулирования проблемам самовольного строительства уделяется достаточное внимание.
Ученые-цивилисты, исследовавшие вопросы гражданского

предлагается заменить на «иной объект капитального строительства», в качестве которого рассматриваются здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек (п. 10 ст.1 ГрК РФ). Помимо этого необходимо дополнить п. 1 ст. 222 ГК РФ положением: «К самовольной постройке также относится реконструкция недвижимого имущества, в результате которой создан новый объект, при условии, что он не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения реконструкции».
В окончательной редакции п.1 ст.222 ГК РФ предлагается изменить следующим образом:
«Ст. 222 Самовольная постройка
1 .Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иной объект капитального строительства, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. К самовольной постройке также относится реконструкция недвижимого имущества, в результате которой создан новый объект, при условии, что он не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения реконструкции».