Средства массовой информации в системе предупреждения преступности

• Автор: Осипова, Елена Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 184 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ КАК
СУБЪЕКТ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ПРЕСТУПНОСТЬ
§ 1 Средства массовой информации как субъект воздействия на
преступность: понятие, классификация и функции
§2 Влияние средств массовой информации на формирование
криминогенного поведения населения
ГЛАВА 2. СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ КАК
СУБЪЕКТ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ
§1 Место и роль средств массовой информации в системе
субъектов предупреждения преступности
§2 Организационно-правовые основы функционирования
средств массовой информации как субъекта предупреждения преступности
§3 Основные направления совершенствования взаимодействия 92-113 органов внутренних дел и средств массовой информации по предупреждению преступности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность диссертационного исследования. Познание проблем предупреждения преступности неразрывно связано с изучением различных социальных институтов, влияющих на массовое сознание и поведение людей, способных проявлять свои криминогенные и антикриминогенные потенции, а потому имеющие значение для соответствующего криминологического осмысления и использования в правоохранительной практике. Одним из таких наиболее мощных по своему общему криминологическому потенциалу факторов традиционно выступают средства массовой информации. Криминология всегда проявляла и обоснованно проявляет поныне к ним особый научный интерес. Тем сильнее он в эпоху глобальной информатизации, когда социальная информация и источники ее культивирования становятся сферой всепоглощающего человеческого общения и социального контроля. Специалисты-криминологи, как правило, сходятся во мнении, что сообщения в средствах массовой информации по проблемам преступности являются составной частью криминологической информации. То есть, освещая практически любую социальную проблематику, средства массовой информации не только анализируют сюжеты, способные быть оцененными криминологами в качестве криминогенных, либо антикриминогенных, но и сами становятся одновременно субъектом и объектом криминологического контроля, влияющего и на состояние преступности, и на ее предупреждение1.
Криминологами доказано, что механизм воздействия сведений, распространяемых средствами массовой информации, на состояние преступности носит сложный и неоднозначный характер. При этом информация на собственно криминальные темы оказывает избирательное воздействие на общественное
1 См.: Томин В.Т. Использование средств массовой информации в борьбе с преступностью: учебное пособие. Горький, 1976. С. 27; Ярош Г.М. Печать как средство массового воспитания в целях предупреждения правонарушений : автореф. дне. ... канд. юрид. паук. М., 1976. С. 4—5; Томин В.Т., Горшенков Т.Н. Использование средств массовой информации в профилактике преступлений. М., 1981. С. 35.; Асанов Е.В. Массовая информация и поведение граждан. М., 1999. С. 126-128.

сознание. С одной стороны, у определенной части населения, обладающей неустойчивым восприятием, сообщения о преступлениях, насилии стимулируют внутреннюю готовность к агрессии, что, в свою очередь, может во взаимодействии с конкретной жизненной ситуацией привести таких лиц к совершению преступлений. С другой стороны, подобная информация для большинства граждан, обладающих должной с точки зрения общественной морали степенью законопослушности и психологической устойчивости, наоборот, стимулируют определенные защитные потенции. По оценке респондентов, участвовавших в опросах при проведении настоящего диссертационного исследования, — сообщения в средствах массовой информации о преступлениях у 17% опрошенных вызывают страх и беспокойство; 30% - не обращают на это никакого внимания; 37% - предпринимают меры, чтобы защититься; остальные 16% указали на иные реакции.
Несмотря на то, что Федеральный закон Российской Федерации «О средствах массовой информации»1 прямо не закрепляет за средствами массовой информации задачи по формированию правового сознания и правовой культуры населения, а тем более, - по предупреждению преступлений, анализ законодательства, в той или иной степени регламентирующего отношения в сфере предупреждения преступлений (Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ «О полиции» (в ред. от 3 февраля 2014 г.), Федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (в ред. от 7 мая 2013 г.), позволяет судить о том, что такие задачи фактически присущи средствам массовой информации.
Особый криминологический интерес вызывает целенаправленная социальная информация, прямо связанная с правовым просвещением. Правовые знания, так или иначе распространяемые средствами массовой информации,
1 О средствах массовой информации: Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 (в ред. от 2 июля 2013 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. № 7. Сг. 300.

стереотипов поведения. Дальнейшие исследования подтвердили наличие взаимосвязи между регулярным просмотром в детстве телепередач, содержащих насилие, и склонностью к агрессии во взрослой жизни. В 1986 году американские криминологи С. Тернер, Б. Гесс и С. Петерсон-Льюис суммировали результаты этих исследований и сделали общий вывод о том, что «баланс результатов совместим с гипотезой о стимулировании телевидением долгосрочного роста агрессивного поведения». В том же году Л. Хыосмен выявил устойчивое взаимодействие негативного воздействия телевидения с теми же примерами насилия, которые ребенок встречает в своей семье, а также другими факторами в проявлении агрессии. Взаимодействие этих факторов приводит к их многократному взаимному усилению и закреплению результатов формирования стереотипов агрессивного поведения1.
Тем не менее, некоторые зарубежные специалисты в области массовых коммуникаций опровергают тезис о том, что демонстрация насилия в средствах массовой информации способствует проявлению агрессивности, а следовательно, и совершению преступлений. Так, американские ученые Милграм и Шотланд сообщили, что в результате проведенных ими экспериментов не произошло ни возрастания, ни уменьшения подобных действий2.
Таким образом, к настоящему времени среди исследователей не сложилось единой точки зрения о сути и направленности влияния показа телевизионного насилия на проявление агрессии в реальности.
Мы солидарны с мнением группы авторов, которые считают, что сообщения о преступности, насилии и жестокости в средствах массовой информации повышают уровень агрессивности людей3. На наш взгляд, средства
1 Цит. на: Вишневецкий К.В. Криминогенная виктимизация социальных групп в современном обществе / под ред. С.Я. Лебедева. М., 2010. С. 182-183.
" Цит. на: Бэрон Р., Ричардсон Д. Агрессия / пер с англ. СПб., 1998. С. 114.
3 Под распространением насилия и жестокости в средствах массовой коммуникации понимается доведение до сведения других лиц через комплекс технически н организационно взаимосвязанных способов и учреждений, предназначенных для систематического обмена данными информации о противоправном применении силы, которая причиняет максимально возможные физические и (или) психические мучения и страдания. (Подробнее см.: Чабаняц