Исполнение лишения свободы в отношении осужденных, достигших совершеннолетия

• Автор: Краснов, Юрий Александрович
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Рязань
• Количество страниц: 233 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава Е Развитие и современное состояние института исполнения лишения свободы в отношении осужденных, достигших совершеннолетия
1.1 Развитие института исполнения лишения свободы в отношении осужденных, достигших совершеннолетия
1.2 Современное состояние и практика применения института исполнения лишения свободы в отношении осужденных, достигших совершеннолетия
1.3 Отграничение института оставления в воспитательных колониях
осужденных, достигших совершеннолетия, от смежных институтов
Глава 2. Регулирование института исполнения лишения свободы в отношении осужденных, достигших совершеннолетия: международные стандарты и
зарубежный опыт
2.1 Институт исполнения лишения свободы в отношении осужденных, достигших совершеннолетия: международные стандарты
2.2 Регулирование института исполнения лишения свободы в отношении осужденных, достигших совершеннолетия, в зарубежном законодательстве....74 Глава 3. Эффективность исполнения лишения свободы в отношении осужденных, достигших совершеннолетия
3.1 Оценка эффективности исполнения лишения свободы в отношении осужденных, достигших совершеннолетия
3.2 Организационные, правовые и иные меры по повышению эффективности
деятельности воспитательных колоний (воспитательных центров)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Достижение осужденным совершеннолетия в период отбывания лишения свободы является событием, которое должно отражаться на применении в его отношении средств исправления и его правовом положении. Осужденный переходит на иной уровень исправительного воздействия, которое должно теперь применяться к нему без скидок на возраст.
Вместе с тем разница в восприятии исправительного воздействия несовершеннолетним и лицом, недавно достигшим совершеннолетия, достаточно условная. Возможно, по этой причине законодатель, оставляя в воспитательных колониях (ВК) осужденных, достигших совершеннолетия, распространяет на них условия отбывания наказания, нормы питания и материально-бытового обеспечения, установленные для несовершеннолетних осужденных. Однако исправительное воздействие на осужденных, оставленных в ВК, также в целом не претерпевает существенных изменений по сравнению с несовершеннолетними, что ставит под сомнение эффективность их исправления.
С другими осужденными, достигшими совершеннолетия в период отбывания наказания, но отрицательно характеризующимися, иная ситуация -они могут переводиться в исправительные колонии общего режима, где отсутствует преемственность в оказании исправительного воздействия, и вынуждены заново адаптироваться к новым условиям отбывания наказания, официальным и неформальным правилам поведения, принятым в колониях для взрослых. При этом критерии отнесения осужденных, достигших совершеннолетия, к отрицательно характеризующимся в ст. 140 Уголовноисполнительного кодекса Российской Федерации (УИК РФ) не прописаны, что позволяет правоприменителям излишне широко трактовать данное положение при решении вопроса об оставлении осужденного в ВК (переводе из ВК).

Наряду с указанными недостатками можно отметить, что институт исполнения лишения свободы в отношении осужденных, достигших совершеннолетия в период отбывания наказания, содержит ряд иных «белых пятен», в результате чего практика принятия решения об оставлении в ВК (переводе из ВК) осужденных, достигших совершеннолетия, достаточно противоречива, что не способствует достижению цели их исправления. Между тем оставление в ВК осужденных, достигших совершеннолетия, - достаточно распространенное явление, связанное преимущественно с привлечением их к выполнению работ по хозяйственному обслуживанию колонии. За последнее десятилетие осужденные, достигшие совершеннолетия, составляли примерно 20-25 % от общего числа лиц, содержащихся в воспитательных колониях.
Отсутствие надлежащей корректировки исправительного воздействия в отношении осужденных, оставленных в ВК, недостаточное стимулирование их правопослушного поведения в последние годы неоднократно приводили к совершению ими преступлений и иных правонарушений, ставших достоянием гласности. Возможно, в результате этих происшествий в 2008 г. было принято «техническое» решение - максимальный возраст осужденных, оставленных в ВК, был снижен до 19 лет, но не был проведен надлежащий анализ эффективности исправления этой категорий осужденных.
Перспектива перепрофилирования ВК в воспитательные центры (ВЦ), заложенная в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, и неразработанность ряда положений в этой области заставляют акцентировать внимание на проблемах исполнения лишения свободы в отношении осужденных, достигших совершеннолетия.
С учетом изложенного очевидно наличие ряда нерешенных концептуальных проблем исполнения лишения свободы в отношении осужденных, достигших совершеннолетия в период отбывания наказания, что подтверждает актуальность темы исследования.
Степень научной разработанности темы исследования. Вопросы исполнения лишения свободы в отношении осужденных, достигших
воздействия24, предупреждению совершения ими повторных преступлений25, изучаемая проблематика затрагивалась лишь вскользь. Имелись и работы, затрагивающие правовое положение лица, (не-) достигшего совершеннолетия, в уголовном и иных отраслях права26. В целом Кашуба Ю.А., Шабанов В.Б. и другие специалисты говорят и об уголовно-исполнительной политике в отношении несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы27. Отдельные же диссертационные исследования, в той или иной степени затрагивающие институт исполнения лишения свободы в отношении
24 См.: Литвишков В.М. Социально-педагогические основы исправления несовершеннолетних осужденных. Учебное пособие. - М.: Изд-во МГ1СИ, 2006; Осадчий И.С. Воспитательный процесс как основа исправления несовершеннолетнего осужденного // Актуальные проблемы применения уголовно-правовых мер в отношении несовершеннолетних: Сборник материалов международной научно-практической конференции (г. Вологда, 27-28 апреля 2011 г.). - Вологда: ВИГО ФСИН России, 2012. С. 368-372; Железкина И., Краснов Ю. Новые подходы к реализации средств народной педагогики в процессе исправления несовершеннолетних осужденных // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2005. № 2. С. 25-27; и др.
25 См., например: Игнатенко В.И. Основы предупреждения антиобщественного образа жизни и рецидива преступлений несовершеннолетних (криминологические и пенитенциарные проблемы): Монография. Рязань, 1996; Антонян Ю.М. Предупреждение преступности несовершеннолетних. М.: Знание, 1982; Плешаков В.А. Взаимовлияние организованной преступности и преступности несовершеннолетних как объект криминологического исследования: Учеб пособие. М., 1998;
26 См.: Кузнецова И.А. Статус лица, не достигшего совершеннолетия, в российском уголовном законодательстве: возрастная характеристика : Автореф. дис. ... кандидата юридических наук. - Омск, 2009; Садина О.В. Классификация правовых статусов лиц, не достигших совершеннолетия // Право и государство: теория и практика. 2008. № 11 (47). С. 130-132; и др.
27 См. подробнее: Кашуба Ю.А., Пономарев С.Н. Основы современной уголовно-исполнительной политики России в отношении несовершеннолетних. Рязань, 2002; Антонян Е.А. Уголовно-исполнительная политика в отношении несовершеннолетних// Вестник Архангельского государственного технического университета. Серия «Право». 2005. Вып. 61. С. 3-11; Колпакова Л.А., Попов
В.В., Потапов А.М., Середа С.П., Шабанов В.Б. Проблемы формирования и реализации уголовной и уголовно-исполнительной политики в отношении несовершеннолетних: Монография. - Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2012.