Правовое регулирование дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых работникам

• Автор: Змушко, Александр Эдуардович
• Шифр специальности: 12.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 170 с. : ил.

EJIABA 1. КОНЦЕПЦИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТПУСКОВ (МЕЖДУНАРОДНЫЕ И НАЦИОНАЛЬНЫЕ РОССИЙСКИЕ АСПЕКТЫ, ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ)
§ 1. Международно-правовое регулирование общественных отношений,
возникающих в связи с правом на отпуск
§ 2. Право на отпуск как субъективное право работника и гарантии
реализации в Российской Федерации
§ 3. Сочетание государственного и договорного регулирования отпусков 30 § 4. Зарубежный опыт регулирования общественных отношений, возникающих в связи с правом на отпуск
ГЛАВА 2. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОТПУСКА: ИСТОРИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ
§ 1. История развития нормативно-правового регулирования
дополнительных отпусков
§ 2. Понятие, значение и критерии классификации дополнительных
отпусков
§ 3. Право работника на дополнительный отпуск в контексте реализации конституционного права на отдых
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОТПУСКОВ
§ 1. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам,
занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
§ 2. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с
ненормированным рабочим днем
§ 3. Дополнительный оплачиваемый отпуск спортсменам, тренерам
§ 4. Дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы и за работу в особых климатических условиях
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы исследования
Право на отдых является неотъемлемым правом каждого работника. Некоторым категориям работников устанавливаются оплачиваемые дополнительные ежегодные отпуска. Так, например, такие отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; работникам, имеющим особый характер работы; работникам с ненормированным рабочим днем; работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Однако в Трудовом кодексе РФ отсутствует системный подход в определении как субъектов, имеющих право на дополнительный отпуск, так и продолжительности такого отпуска. Существующие в Трудовом кодексе РФ нормы представляют собой, по большей части, закрепление права на дополнительный отдых для отдельных категорий работников без какой-либо системы и четкого определения критериев предоставления дополнительного отдыха. Данная особенность обусловлена тем, что в появлении норм о дополнительных отпусках в советский период развития трудового права известную роль сыграло стремление стимулировать посредством социальных льгот развитие малонаселенных мест Крайнего Севера и регионов Сибири. В настоящее время назрела необходимость закрепить систему дополнительных отпусков, модифицировать перечень работников, которым такие отпуска предоставляются, и определить критерии для государственного и договорного регулирования дополнительных отпусков.
Спецификой дополнительных отпусков является гарантированность работникам более длительного отдыха с учетом характера и особенности их трудовой деятельности, условий труда, состояния здоровья, возраста, климатических, экологических условий той территории, на которой трудится работник, и других обстоятельств.

Актуальность работы также подтверждается ратификацией Конвенции об оплачиваемых учебных отпусках (Конвенции № 140)1.
В Конвенции № 140 речь идет о предоставлении оплачиваемых учебных отпусков для целей профессиональной подготовки на любом уровне; общего, социального или гражданского образования; профсоюзной учебы.
Периоды таких отпусков приравниваются к периодам фактической работы.
Кроме того, в настоящее время принят ряд нормативных правовых актов о дополнительных отпусках отдельных категорий работников, требующих внимательного научного исследования2.
Перечисленные выше причины определяют актуальность выбранной темы работы.
Цель диссертационного исследования — комплексный анализ правовых проблем, связанных с регулированием дополнительных отпусков с учетом достижений науки, обобщения правоприменительной практики, отечественного и зарубежного опыта.
Задачи диссертационного исследования
1. В целях определения единства правового регулирования проанализировать современные источники правового регулирования дополнительных отпусков в России, определить их место среди других
1 Федеральны» закон от 27 мая 2014 г. № 134-ФЗ «О ратификации Конвенции об оплачиваемых учебных отпусках (Конвенции № 140)»// СЗ РФ, 2 июня 2014 г. № 22. С. 2768.
2 Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 (ред. от 28.06.2012) «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» // СЗ РФ, 01.12.2008. № 48. С. 5618; Постановление Правительства РФ от 05.05.2014 № 409 «Об утверждении Правил предоставления отпуска лицам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук» // СЗ РФ. 12.05.2014. № 19. С. 2443; Приказ МИД России от 13.03.2014 №3440 «О внесении изменений в приказ Министерства иностранных дел Российской Федерации от 8 августа 2011 г. №14299 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого работникам, работающим в странах, предусмотренных перечнем стран с особыми (в том числе климатическими) условиями, дающими право работникам представительств Российской Федерации за границей на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. № 58 (Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2014 №32136) // Российская газета. №106.14.05.2014.

обоснованный уровень воспроизводства рабочей силы. Следовательно, работник может и должен участвовать в определении таких условий труда, которые входят в сферу его социально-экономических интересов и влияют на уровень жизни и которые могут быть установлены с учетом сложности, ответственности труда, характера трудовой функции, профессиональных и личностных качеств работника.
Право работника определять по соглашению с работодателем условия, касающиеся продолжительности основных и дополнительных отпусков, порядка их предоставления и использования в условиях рыночной экономики должно рассматриваться как составная часть механизма реализации конституционного права на отдых, а индивидуально-договорное регулирование — как необходимый элемент метода правового регулирования в данной сфере трудовых отношений.