Гражданско-правовое регулирование коммерческой деятельности транснациональных субъектов в сфере недропользования

• Автор: Меркушова, Олеся Валерьевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 200 с.

Глава I. Общая характеристика гражданско-правового регулирования коммерческой деятельности транснациональных субъектов в сфере недропользования
§1.1. Понятие и юридическая природа гражданско-правовых договоров в
сфере недропользования с участием транснациональных субъектов
§ 1.2. Источники гражданско-правового регулирования коммерческой
деятельности транснациональных субъектов в сфере недропользования
§1.3. Правовой статус транснациональных субъектов в сфере
недропользования в международной коммерческой деятельности
Глава II. Основные виды гражданско-правовых договоров в сфере
недропользования с участием транснациональных субъектов
§2.1. Коммерческая деятельность транснациональных субъектов в рамках
соглашений о разделе продукции
§2.2. Инновационные соглашения по созданию и передаче технологий
транснациональных субъектов в сфере недропользования
§2.3. Коммерческая деятельность транснациональных субъектов в рамках
концессионных соглашений
Глава III. Меяедународное частноправовое регулирование коммерческих контрактов транснациональных субъектов в сфере недропользования §3.1. Модельные гражданско-правовые контракты о нефтегазовом партнерстве транснациональных субъектов в сфере недропользования в
законодательстве иностранных государств и нормы «lex petrolia»
§3.2. Коллизионные нормы международного частного права о праве,
применимом к контрактам в сфере недропользования
Заключение
Список источников и литературы

Актуальность темы исследования. Транснациональные субъекты в сфере недропользования представляют собой объединения нескольких юридических лиц различных национальных юрисдикций, являющихся экономически взаимозависимыми корпоративными структурами, выступающими долевыми собственниками и участниками международного коммерческого оборота в сфере недропользования, доверительными управляющими активами компаний нефтегазовой продукции, саморегулируемыми организациями и посредниками инвестиционного и торгового оборота на рынках нефтегазовой продукции.
Сложившаяся к настоящему времени система международных и национальных публично-правовых и договорно-правовых механизмов регулирования коммерческой деятельности транснациональных субъектов в сфере недропользования требует развития, гармонизации и унификации с нормами, выработанными межгосударственной и частной практикой заключения коммерческих контрактов о подрядных работах по нефтедобыче и газодобыче, о купле-продаже нефти и газа, о коммерческих условиях их переработки и поставки.
Процесс формирования унифицированного гражданско-правового регулирования и международного частноправового режима контрактов транснациональных субъектов, связанных с добычей, переработкой и оборотом нефти и газа, имеет особенности по сравнению с общим режимом торговых и инвестиционных внешнеэкономических сделок с объектами мирового коммерческого оборота, регулируемого Всемирной торговой организацией (ВТО).
Международное частноправовое регулирование отношений в сфере недропользования как система обычно-правовых принципов, норм и правил контрактного регулирования опирается на международные договоры,
имеющие отдельные элементы международного частноправового регулирования. Среди них особого внимания заслуживает Договор к Энергетической Хартии (подписан 17 декабря 1994 г., Лиссабон)1, являющийся главным действующим многосторонним договором, включающим общие условия заключения коммерческих контрактов с участием частных субъектов в сфере энергетики.
Непосредственно разработкой свода обычных норм договорного регулирования в сфере недропользования «lex petrolia» занимается Международная ассоциация по согласованию договорных условий в нефтегазовой области (Association of International Petroleum Negotiators — AIPN)2. С 1981 года AIPN принимает модельные акты и типовые контракты для мирового рынка нефтегазовой продукции. В связи с этим имеются основания говорить о формировании международного частного энергетического права.
Особенности международного частноправового регулирования в нефтегазовой области обусловлены процессами унификации и гармонизации правовых норм государств в сфере недропользования, а также влиянием публичных порядков отдельных государств на договорно-правовое обеспечение коммерческой деятельности транснациональных компаний в сфере недропользования. Кроме того, имеет место активизация создания нефтегазодобывающими частными субъектами наднациональных структур как саморегулируемых международных неправительственных организаций по нефти и газу ассоциативного типа для выработки единых условий
'Договор к Энергетической хартии (17 декабря 1994 г., Лиссабон) вступил в силу 16.04.1998. Россия приняла решение подписать Договор (Постановление Правительства РФ от 16.12.1994 N 1390), но не ратифицировала его. 20 августа 2009 года Российская Федерация официально уведомила Депозитария о своём намерении не становиться Договаривающейся Стороной Договора к Энергетической Хартии. В соответствии со Статьёй 45(3(а)) Договора данное уведомление означает прекращение Российской Федерацией временного применения Договора по истечении 60 календарных дней с даты получения уведомления Депозитарием, то есть с 18.10.2009.
2 См. подробнее: официальный сайт AIPN -

последствиям экспроприации или национализации, в том числе мерам, результатом которых является лишение инвестора принадлежащего или

контролируемого им капиталовложения . Данное положение, с одной стороны, полностью исключает национализацию и экспроприацию имущества транснациональных субъектов в сфере недропользования в нефтегазовой отрасли, а с другой стороны, предусматривает защиту от так называемой «ползучей экспроприации», которая применяется государством, чтобы избежать компенсационных выплат, то есть без объявления экспроприации. При этом меры, применяемые государством, по своей сути будут аналогичны экспроприации.
Еще одним ярким примером источника правового регулирования защиты иностранного недропользователя в случае применения государством экспроприации является Соглашение между Российской Федерацией и Италией, которое устанавливает, что «инвестор Договаривающегося Государства, который заявит, что его капиталовложение было полностью или частично экспроприировано, будет иметь право на рассмотрение такого заявления компетентными судебными или административными органами другого договаривающегося государства с целью установления, имела ли место экспроприация, а если имела, то соответствует ли такая экспроприация и любая связанная с ней компенсация принципам международного права, а также с целью разрешения всех других относящихся к этому вопросов»74.
Соглашение также иллюстрирует и другую проблему — стремление государства закрепить споры с инвесторами в отношении экспроприации принадлежащего им имущества за национальным судом, сужая или отменяя тем самым компетенцию международных третейских органов. Императивная норма российского закона, устанавливающая данное правило, содержится в
73 См.: Соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений. Ст. 5. II. 12.
74 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений (заключено в г. Риме 09.04.1996), Ст.5 // Собрание законодательства РФ. 1999. № 6. Ст. 758.